Решение № 2А-1495/2024 2А-1495/2024~М-1341/2024 М-1341/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2А-1495/2024

К делу № 2а-1495/2024 23RS0013-01-2024-001996-56


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 05 сентября 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Сафроновой Л.В.

представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска в заявлении указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее судимая: 06.04.2017 года осуждена Кропоткинским городским судом Краснодарского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без ограничения свободы. 15.10.2019 освобождена по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от 04.10.2019, не отбытый срок наказания в виде лишения свободы заменен исправительными работами сроком 4 месяца 25 дней, с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства. 06.04.2021 осуждена Кавказским районным судом Краснодарского края по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании ст. 70 п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 06.04.2017 года и окончательно назначено наказание сроком 1 год 9 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28.11.2022 освобождена по отбытию наказания. 08.06.2023 года осуждена Кропоткинским городским судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к обязательным работам на срок 180 (сто восемьдесят) часов. 08.12.2023 по постановлению Кропоткинского городского суда Краснодарского края, осужденной по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ по приговору Кропоткинского городского суда от 08.06.2023 года в виде обязательных работ сроком 180 часов, заменено наказание в виде лишения свободы сроком 22 дня с отбыванием наказания в колонии общего режима. 26.04.2024 освобождена по отбытию срока наказания. ФИО2, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости ФИО2, истекает 15 октября 2027 года. По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданка ФИО2, в течение одного года привлекалась 3 раза к административной ответственности. 18.01.2024 года начальником Отдела МВД России по Кавказскому району Б.Д.В. вынесено постановление по ст. 19.16 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного штрафа 100 (сто) рублей. 07.04.2024 года мировым судьей судебного участка № 67 г. Кропоткина вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 (пятнадцать) суток. 26.04.2024 года заместителем начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по Тбилисскому району К.К.В. вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что ФИО2, проживает по адресу: <адрес>, с апреля 2024 года, в квартире мужа. За период проживания жалоб от соседей и жителей поселка на поведение ФИО2 в быту в администрацию поселения не поступало. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гр. ФИО2, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ об административных правонарушениях, подпадает под действие данного Закона, в связи с чем, в отношении нее может быть установлен административный надзор. Учитывая, вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст. 125, ст. 126 КАС РФ, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гражданки ФИО2, <личные данные изъяты> сроком три года, с момента вступления постановления в законную силу. Одновременно установить гр. ФИО2, следующие ограничения: Обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району; запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Гулькевичскому района ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. В заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Не возражает против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Сафронова Л.В. полагала административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, находит, что административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве задачи административного надзора предусмотрено предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В силу ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если 1\ лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 2\ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и \или\ административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и \или\ на здоровье и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

К таким основаниям часть 3 указанной статьи относит лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее судимая: 06.04.2017 года осуждена Кропоткинским городским судом Краснодарского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без ограничения свободы.

15.10.2019 освобождена по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от 04.10.2019, не отбытый срок наказания в виде лишения свободы заменен исправительными работами сроком 4 месяца 25 дней, с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства.

06.04.2021 осуждена Кавказским районным судом Краснодарского края по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании ст. 70 п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 06.04.2017 года и окончательно назначено наказание сроком 1 год 9 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.11.2022 освобождена по отбытию наказания.

08.06.2023 года осуждена Кропоткинским городским судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к обязательным работам на срок 180 (сто восемьдесят) часов.

08.12.2023 по постановлению Кропоткинского городского суда Краснодарского края, осужденной по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ по приговору Кропоткинского городского суда от 08.06.2023 года в виде обязательных работ сроком 180 часов, заменено наказание в виде лишения свободы сроком 22 дня с отбыванием наказания в колонии общего режима.

26.04.2024 освобождена по отбытию срока наказания.

ФИО2, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Срок погашения судимости ФИО2, истекает 15 октября 2027 года.

По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданка ФИО2, в течение одного года привлекалась 3 раза к административной ответственности.

18.01.2024 года начальником Отдела МВД России по Кавказскому району Б.Д.В. вынесено постановление по ст. 19.16 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного штрафа 100 (сто) рублей.

07.04.2024 года мировым судьей судебного участка № 67 г. Кропоткина вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 (пятнадцать) суток.

26.04.2024 года заместителем начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по Тбилисскому району К.К.В. вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что ФИО2, проживает по адресу: <адрес>, с апреля 2024 года, в квартире мужа. За период проживания жалоб от соседей и жителей поселка на поведение ФИО2 в быту в администрацию поселения не поступало.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем имеются основания для установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов сроком на 3 года, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2,<личные данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району;

Запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны);

Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, то есть 05 сентября 2024 года.

Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2024 года.