Решение № 2-1704/2018 2-1704/2018~М-1895/2018 М-1895/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-1704/2018

К делу № 2-1704/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 16 ноября 2018 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципальный отдел по Курганинскому и Лабинскому районам о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Администрация Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о снятии земельного участка площадью 27+/-2 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Курганинск, ул. <адрес>, с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 25.10.2018 № 36/01-52, исковые требования поддержала, пояснив суду, что 04.09.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка 27+/-2 кв.м. с кадастровым №, расположенного в г. Курганинске Краснодарского края по ул. Луначарского,57, государственная собственность на который не разграничена. 04.09.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю приостановлен государственный кадастровый учет по указанному заявлению по основаниям, предусмотренным п. 33 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом (в порядке, предусмотренном ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ), особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, земельный участок с кадастровым № имеет статус «актуальные, ранее учтенный», снятие данного земельного участка с кадастрового учета возможно лишь на основании решения суда. Земельный участок площадью 21+/-2 кв.м, с кадастровым №, расположенный в г. Курганинске Краснодарского края по <адрес>, предоставлялся в аренду ФИО6 Договор аренды прекратил свое действие. Администрацией Курганинского городского поселения необходимо провести перераспределение земельного участка. Наличие сведений в ГКН о спорном земельном участке нарушает право истца на перераспределение новых земельных участков. Истец лишается возможности реализовать полномочия по перераспределению земельных участков с видом разрешенного использования- магазины общей площадью до 400 кв.м.. Сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым № не имеется. Администрацией Курганинска городского поселения осуществлена планировка территории квартала № г. Курганинска, в которую входит указанный земельный участок. Дальнейшее нахождение на кадастровом учете земельного участка с кадастровым № нарушает права истца, поскольку действующий Закон «О государственном кадастре недвижимости» не содержит оснований для снятия с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка. Наличие в Государственном Кадастре Недвижимости (далее - ГКН) сведений о вышеуказанном земельном участке нарушает право истца на формирование новых земельных участков. Истец лишен возможности реализовать свои полномочия по выделению и предоставлению земельных участков физическим лицам на территории сформированного жилого квартала №. Иного способа восстановить право администрации Курганинского городского поселения, кроме как на основании решения суда, невозможно.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 20.07.2018 № 251, в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО3 и его представитель по устному заявлению ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица и его представителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - К РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, права на земельный участок возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Право на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Акт (решение) органа государственной власти или органа местного самоуправления является основанием для возникновения права постоянного бессрочного пользования, права собственности (процесс приватизации), права безвозмездного срочного пользования на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Права на земельный участок возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Статья 16 указанного Закона определяет, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21, 25-29 ч. 2 ст. 7 указанного Закона сведений об объекте недвижимости. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 27+/-2 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Курганинск, ул. <адрес>, предоставлялся в аренду ФИО6 Договор аренды прекратил свое действие. Администрацией Курганинска городского поселения осуществлена планировка территории квартала № г. Курганинска, в которую входит указанный земельный участок.

В связи с изменениями в законодательстве в сфере землепользования полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, от органов местного самоуправления муниципальных районов переходят в органы местного самоуправления поселений (Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Решением ответчика от 04.09.2018 приостановлен государственный кадастровый учет по указанному заявлению по основаниям, предусмотренным п. 33 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом (в порядке, предусмотренном ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ), снятие данного земельного участка с кадастрового учета возможно лишь на основании решения суда.

По мнению суда, наличие сведений в ГКН о спорном земельном участке нарушает право истца на формирование новых земельных участков. Истец лишается возможности реализовать полномочия по выделению и предоставлению земельных участков, физическим лицам на территории сформированного жилого квартала № г. Курганинска Краснодарского края. Договор аренды со ФИО6 прекратил свое действие. Администрацией Курганинского городского поселения необходимо провести перераспределение земельного участка.

Сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым № не имеется.

При таком положении суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Курганинского городского поселения Курганинского района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципальный отдел по Курганинскому и Лабинскому районам о снятии земельного участка с кадастрового учета - удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципальный отдел по Курганинскому и Лабинскому районам незамедлительно после вступления в законную силу настоящего решения снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 27+/-2 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Курганинск, ул. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подпись) С.А. Коробкин