Решение № 2-132/2017 2-132/2017(2-9777/2016;)~М-9797/2016 2-9777/2016 М-9797/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-132/2017

КОПИЯ

Мотивированное
решение

изготовлено 13 февраля 2017 года

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г. Екатеринбург 08 февраля 2017 года

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Е. В. Поповой, при секретаре А. А. Садыковой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>2 к Муниципальному образованию «<адрес>» в лице <ФИО>3 <адрес>, <ФИО>1-<адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, устранение препятствий в пользовании жилым помещением,

по встречному иску Муниципального образования «<адрес>» в лице <ФИО>3 <адрес> к <ФИО>2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставлении другого жилого помещения,

установил:

Истец <ФИО>2 И. В. обратился в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить с ним договор социального найма, указав в обоснование, что он с ДД.ММ.ГГГГ проживет в комнате №, расположенной в <адрес> в г. Екатеринбурге. Нанимателем данной комнаты являлся <ФИО>6, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Бабушка истца – <ФИО>7, на протяжении ДД.ММ.ГГГГ проживала с <ФИО>6 в гражданском браке. Истец был вселен в данную комнату как внук <ФИО>6, поскольку умерший считал его своим внуком, между ними были фактически родственные отношения. была предоставлена ему директором Сибирского торгового дома Ч. Квартира была не пригодна для проживания и требовала проведения ремонта. До настоящего времени он проживает в указанной комнате. Поддерживает ее в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги (тепло, электроэнергию). Поскольку каких-либо документов на комнату у него не имеется признать за ним право пользования комнатой на условиях социального найма, возможно только в судебном порядке. Считает, что в указанное жилое помещение он вселился законно, постоянно проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, плату за коммунальные услуги вносит своевременно. Других жилых помещений у него не имеется. Просит суд: признать за ним право пользования жилым помещением - комнатой №, расположенной в <адрес> в г. Екатеринбурге, возложить обязанность заключить с ним договор социального найма.

Истец <ФИО>2 И. В. в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом, предоставленным сторонам ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, направил в суд своего <ФИО>1.

<ФИО>1 истца – <ФИО>8, действующая на основании доверенности, требования иска поддержала в полном объеме, просила суд признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма комнатой №, расположенной в <адрес> в г. Екатеринбурге.

<ФИО>1 <адрес> – <ФИО>9, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, обратилась в суд со встречным иском (л.д. 56-57). Согласно которому просила признать <ФИО>2 не приобретшим право пользования спорной комнатой, выселении его без предоставлении другого жилого помещения.

<ФИО>1-<адрес> г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, просила рассмотреть данное дело в свое отсутствие, о чем представила в суд соответствующее ходатайство.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самой и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствие с п.1 ч.3 ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебного решения, установившего жилищные права и обязанности.

Согласно требованиям п.1 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что комната № площадью №, расположенная в <адрес> в г. Екатеринбурге является собственностью МО «<адрес>» на основании Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно копии ордера № серии № от ДД.ММ.ГГГГ комната 4 в <адрес> в г. Екатеринбурге, площадью №. была предоставлена <ФИО>6. (л.д.7).

Согласно свидетельству о смерти <ФИО>6 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 10).

В указанной комнате на регистрационном учете состоит <ФИО>2 И. В. (истец), что следует из справки по регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания (л.д. 8).

В силу положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со свидетельствами о рождении истец является внуком <ФИО>7, которая прожила без регистрации брака с <ФИО>6 длительное время, занималась его похоронами. (л.д. 11,12,15,16). Иного не доказано.

Установлено, что <ФИО>6 являясь нанимателем спорной комнаты, ДД.ММ.ГГГГ обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации <ФИО>10 по месту жительства в комнате №, расположенной в <адрес> в г. Екатеринбурге, в качестве внука. (л.д. 67-68)

После смерти <ФИО>6 истец обращался в <ФИО>3 <адрес> с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, уведомлением ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги Заключение договора найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда». (л.д. 30-32)

Факт проживания и регистрации истца в спорной квартире подтверждается пояснениями стороны и исследованных судом письменных доказательств.

Суд доверяет исследованным доказательствам, так как они взаимно подтверждают и дополняют друга, документы о регистрации истца по месту жительства выданы надлежащими органами, на основании заявления нанимателя.

Из совокупности исследованных доказательств установлено, что спорная комната была предоставлены на законных основаниях <ФИО>6 в ДД.ММ.ГГГГ году, ему был выдан ордер на данную комнату. <ФИО>2 <ФИО>14 вселился в комнату в качестве внука нанимателя.

После смерти нанимателя комнаты – <ФИО>6, истец <ФИО>2 <ФИО>15 продолжает проживать в спорной комнате, <ФИО>2 <ФИО>16. исполняет обязанности нанимателя: поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, оплачивает жилищные и коммунальные услуги (л.д. 14), другого жилья не имеет.

Доводы <ФИО>1 истца по встречному иску о том, что спорное жилое помещение признано аварийным, поэтому не может быть предоставлено в пользование, по мнению суда, исходя из заявленных требований только о признании права пользования и заключения договора социального найма, правового значения не имеют.

Согласно пункту 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

На основании пункта 1 ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. ч. 3, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которым разработаны нормативные требования, предъявляемые к жилому помещению, а также сам порядок признания его жилым.

В силу пункта 7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно пункту 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Как следует из материалов дела, межведомственной комиссией, назначенной постановлением <ФИО>3 г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено обследование жилого <адрес>, в г. Екатеринбурге, в котором проживает истец.

В соответствии с заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным по результатам обследования технического состояния жилого дома, указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем, принимая во внимание, что спорная комната предоставлена истцу после признания дома аварийным, с соблюдения порядка, предусмотренного жилищным законодательством, суд приходит к выводу, что

у истца возникло и не прекратилось до настоящего времени право пользования спорным жилым помещением.

Поскольку истец на законных основаниях проживает в спорной квартире, между сторонами фактически сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Таким образом, <ФИО>2 <ФИО>17 приобрел право пользования спорной комнатой на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя. От своих прав нанимателя не отказывался, в связи с чем, обладает всеми правами, предоставленными законом нанимателям жилых помещений по договору социального найма.

Из совокупности исследованных доказательств суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании за ним права пользования спорным жилым помещением, как члена семьи умершего нанимателя, к которому перешли права пользования спорным жилым помещением.

Поскольку суд удовлетворяет требования истца о признании за ним права пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению также требования о заключении договора найма жилого помещения. Как указал представитель истца, требования истца о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании, связаны с возложением обязанности заключить договор социального найма и не являются самостоятельными. Требования же встречного иска о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме, поэтому между истцом <ФИО>2 и <ФИО>1-<адрес> г. Екатеринбурга должен быть заключен договор найма жилого помещения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования <ФИО>2 к Муниципальному образованию «<адрес>» в лице <ФИО>3 <адрес>, <ФИО>1-<адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, устранение препятствий в пользовании жилым помещением, удовлетворить.

Признать за <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес> в г. Екатеринбурге.

Возложить на <ФИО>1-<адрес> г. Екатеринбурга обязанность заключить в письменной форме договор найма жилого помещения –– комнаты № в <адрес> в г. Екатеринбурге с <ФИО>2.

Встречные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия в окончательной форме, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия определения суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в окончательной форме).

Апелляционная жалоба подается в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства, информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Свердловского областного суда www.ekboblsud.ru

В суд кассационной инстанции (в президиум Свердловского областного суда) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу и при условии предварительного апелляционного обжалования.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна. Судья Е. В. Попова

Секретарь А. А. Садыкова