Постановление № 5-461/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-461/2019

Дело № 5-461/2019 74RS0017-01-2019-004109-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Златоуст 05 ноября 2019 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Подымова Н.В., при секретаре Аненковой М.Н.,

с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, защитника Романенко С.В.,

рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту «КоАП РФ»), в отношении

Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Автошкола Класс-авто» (далее по тексту ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто»), ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №281 от 30 августа 2019 года ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, выразившееся в том, что 29 июля 2019 года в 17 часов 00 минут ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» по адресу: <...>, не представило должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, истребимые сведения, необходимые для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения.

В судебном заседании законный представитель ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» ФИО1 судье показала, что с протоколом об административном правонарушении знакома, не согласна.

Защитник Романенко С.В. мнение ФИО1 поддержал, дополнительно пояснил, что по запросу мирового судьи от Почты России получена информация, свидетельствующая о том, что о поступлении в адрес ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» почтовой корреспонденции из Роспотребнадзора ФИО1 известно не было, следовательно, в действиях юридического лица отсутствует состав правонарушения. Кроме того, истек срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что 25 июня 2019 года в отношении юридического лица ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» специалистом территориального отдела Роспотребнадзора по Челябинской области в г.Златоусте и Кусинском районе возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4, ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

В этот же день специалистом территориального отдела Роспотребнадзора по Челябинской области в г.Златоусте и Кусинском районе вынесено определение об истребовании у ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. При этом для представления запрашиваемых сведений установлен трехдневный срок со дня получения определения, а также указано на обязанность при невозможности представления сведений в трехдневный срок уведомить в письменной форме специалиста Роспотребнадзора.

Вышеуказанные определения 26 июня 2019г. были направлены заказной почтой на юридический адрес ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто», указанный в ЕГРЮЛ. Почтовое отправление юридическим лицом получено не было, 29 июля 2019г. возвращено в ТО Роспотребнадзора, в связи с неудачной попыткой вручения (л.д.21-25).

От ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» запрашиваемые сведения в адрес территориального отдела Роспотребнадзора по Челябинской области в г.Златоусте и Кусинском районе не поступили.

30 августа 2019 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Роспотребнадзора по Челябинской области в г.Златоусте и Кусинском районе в отношении ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» составлен протокол №281 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, согласно которому 29 июля 2019 года в 17 часов 00 минут ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» по адресу: <...>, не представило должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, истребимые сведения, необходимые для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» дела об административном правонарушении, имели место 29 июля 2019года. Следовательно, срок давности привлечения ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» к административной ответственности истек 30 октября 2019 года.

Принимая во внимание, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности, указанного в ст. 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу, дело об административном правонарушении в отношении ЧОУ ДПО «Автошкола Класс-авто» в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административно правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ЧАСТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АВТОШКОЛА КЛАСС-АВТО» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья Н.В. Подымова

Постановление в законную силу не вступило