Решение № 12-36/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 12-36/2019

Дело № 12-36/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев жалобу

ФИО1, <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №7 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 месяца.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 15 мин. возле <адрес> ФИО1, управляя автомобилем марки «<данные изъяты> нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить в связи с тем, что не был письменно уведомлен о судебном заседании по указанному им фактическому месту жительства.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары и представитель ФИО1- ФИО2, извещенные в установленном порядке о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Выслушав мнение заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Статьёй 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г.Чебоксары УФССП России по ЧР ФИО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством в связи с тем, что он не исполнил требования исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в этот день около13 час. 15 мин. возле <адрес> ФИО1, управляя автомобилем марки «Киа Рио» с государственным регистрационным знаком <***>, нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в рапорте инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства составлены без нарушения требований закона и являются допустимыми. С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Проверяя доводы жалобы о допущенных при производстве по делу существенных нарушениях процессуальных требований, судья приходит к следующему.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Аналогичные положения содержатся в подпунктах 2, 4 части 2 статьи 30.6 указанного Кодекса, закрепившей процедуру рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также принятия решения о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Дело в отношении ФИО1 мировым судьёй рассмотрено без его участия с учетом надлежащего уведомления о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации: <адрес>.

Между тем, ФИО1 в жалобе и в судебном заседании ссылается на то, что не был извещен по указанному им фактическому месту жительства по адресу: <адрес>.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, надлежащим образом не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, лишило его возможности воспользоваться предоставленными ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами, что повлекло за собой существенное нарушение его права на защиту.

При таких обстоятельствах обжалуемое заявителем постановление является незаконным и подлежит отмене, а жалоба - удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения лица к административной ответственности по указанной статье составляет 1 год. Поскольку в настоящее время не истек срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, допущенные нарушения требований закона возможно устранить путем направления дела на новое рассмотрение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление отмене с направлением материалов на новое рассмотрение мировому судье. Срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 7 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два месяца за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке надзора.

Судья С.Г.Курышев