Решение № 2-317/2025 2-317/2025~М-167/2025 М-167/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2-317/2025

18RS0№-55

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года <адрес> УР

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Байбатуровой А.В.,

с участием прокурора <адрес> УР Ермакова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» о принятии мер антитеррористической защищенности образовательного учреждения,

у с т а н о в и л:

<адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Подгорновская СОШ») о принятии мер антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в рамках проверки соблюдения законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательных учреждений выявлены факты нарушений в МКОУ «Подгорновская СОШ» (УР, <адрес>).

Зданию МКОУ «Подгорновская СОШ» присвоена 4 категория опасности, вместе с тем, в нарушение п.п. "и" п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, имеются повреждения периметрального ограждения МКОУ «Подгорновская СОШ», влияющие на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию), что свидетельствует о ненадлежащем выполнении мероприятий по исключению бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц.

С учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит обязать МКОУ «Подгорновская СОШ», расположенное по адресу: УР, <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить повреждения периметрального ограждения образовательного учреждения в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор <адрес> УР Ермаков К.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МКОУ «Подгорновская СОШ» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя и признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации МО «муниципальный округ <адрес> УР» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исследовав позицию участников процесса, прокурора, письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.2 ч.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ) одними из основных принципов противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Требования).

В соответствии с п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются также мероприятия по исключению бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).

Приказом Федерального агентства по образованию от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования» установка периметрального ограждения отнесена к антитеррористическим мероприятиям.

По результатам проверки установлено, что имеются повреждения периметрального ограждения образовательного учреждения, влияющие на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию), что свидетельствует о ненадлежащем выполнении мероприятий по исключению бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц.

На момент рассмотрения настоящего дела доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, ответчиком также не представлено.

Таким образом, здание МКОУ «Подгорновская СОШ»» не соответствует требованиям законодательства об антитеррористической защищенности объекта, относящегося к четвертой категории опасности, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также работников образовательного учреждения в период их нахождения в образовательной организации.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц.

Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику, как это следует из письменного заявления, разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, сделано добровольно, согласно его воле и желания.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Следовательно, суд вправе по данному делу вынести решение в пользу истца без подробного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела и исследования доказательств.

Требования прокурора о понуждении ответчика принять меры к устранению нарушений требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п.24 Постановления Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, суд полагает обоснованным установить ответчикам срок для исполнения возлагаемых обязанностей, указанный в исковом заявлении прокурора, считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о принятии мер антитеррористической защищенности образовательного учреждения удовлетворить.

Обязать МКОУ «Подгорновская СОШ», расположенное по адресу: УР, <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить повреждения периметрального ограждения образовательного учреждения в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Бубякин