Решение № 2-74/2018 2-74/2018 ~ М-43/2018 М-43/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-74/2018

Дело №/


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> "27" февраля 2018 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Барабаш М.В.,

при секретаре ХХХ,

с участием представителя истца К.М.А.,

представителя ответчика Р.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Королинского сельсовета <адрес> к Г.А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии его с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Королинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Г.А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, ссылаясь, что ответчик проживал в жилом помещении, расположенном по <адрес> с 1997 года. В 2001 году выехал из указанной квартиры в другое место для постоянного проживания, вывез из квартиры принадлежащие ему вещи, обязательств по оплате жилья не выполняет. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились. Просит снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца К.М.А. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что в <адрес> ответчик проживал вместе с супругой и дочерью. Договор социального найма с ним не заключался. После смерти супруги, он вместе с дочерью в 2000 году добровольно выехал из квартиры, вещи свои вывез, и больше в <адрес> не возвращался. В квартиру после этого никто не вселялся и не проживал в ней, в связи с чем дом постепенно разрушился и в 2003 году был снесен администрацией сельсовета. Сведения о принадлежности земельного участка, на котором располагался дом, отсутствуют. Г.А.И. на протяжении всего периода времени с 2000 года не приезжал, претензий по поводу вселения и проживания в доме не заявлял. В настоящее время земельный участок не огорожен, дом на нем отсутствует, земля не обрабатывается.

Представитель ответчика Г.А.И., место жительства которого не известно, адвокат Р.С.А., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на отсутствие полномочий на признание иска.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, администрации <адрес> и отдела по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, путем направления судебных извещений, о чем в материалах дела имеются сведения. Согласно письменного заявления <адрес> ХХХ просит рассмотреть иск в отсутствие представителя администрации, возражений против исковых требований не имеет. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных органов.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Р.С.А., допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.288 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Правоотношения по социальному найму жилого помещения муниципального жилищного фонда регламентируются главой 8 ЖК РФ. Согласно ст.60, 65, 67 ЖК РФ наймодатель в соответствии с условиями договора социального найма жилого помещения передает нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение, а наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

В силу п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно выписки из Устава Королинского сельсовета <адрес> к полномочиям администрации относятся, в том числе: управление муниципальной собственностью поселения, предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.Выпиской из реестра муниципальной собственности Королинского сельсовета <адрес> подтверждается, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Королинского сельсовета <адрес>.

Актами обследования от 14 июня 2016 года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что по <адрес> был расположен деревянный, двухквартирный жилой дом, 1984 года постройки, который в 2003 году был снесен. По данному адресу никто не проживает, вещей домашнего обихода не имеется.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственным реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно сведений отдела по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по <адрес>, адресной справки, а также поквартирной карточки администрации Королинского сельсовета по <адрес> Г.А.И. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Данными похозяйственной книги администрации Королинского сельсовета за 2015-2018 гг. подтверждается, что Г.А.И. указан главой хозяйства по адресу: <адрес>.

Свидетель Т.О.В. показала, что в период с 2001 года по 2013 год являлась главой Королинского сельсовета. В доме по <адрес> ранее проживал с супругой и дочерью Г.А.И.. Жилье ему предоставлялось в период работы в совхозе «Новогеоргиевский», впоследствии данный жилой дом был передан в муниципальную собственность Королинского сельсовета, но договор социального найма в письменном виде с ответчиком не оформлялся. После смерти супруги в 2000 году ответчик добровольно перехал вместе с дочерью в другое место для проживания, вещи свои вывез из квартиры и больше не возвращался. После чего в доме никто не проживал и в связи с разрушением в 2003 году дом был снесен администрацией села. Никто ему препятствий в проживании в данном доме не чинил, как и он сам после переезда не возвращался, не предъявлял требований по поводу вселения и проживания в указанном доме. На участке сейчас ничего нет, земля не обрабатывается.

Свидетель К.С.В. показала, что Г.А.И. проживал с семьей в <адрес>. В 2000 году вместе с дочерью выехал из квартиры, переехал в другое место для проживания. После чего в доме никто не проживал, его постепенно разобрали и снесли. О том, чтобы Г.А.И. кто-либо чинил препятствия в проживании в указанном доме или он сам предъявлял претензии по поводу вселения и проживания в доме, ничего не слышала. Сейчас дома на участке нет, участок не огорожен, земля не обрабатывается.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что между администрацией Королинского сельсовета и ответчиком Г.А.И. в период его проживания в <адрес> сложились фактические отношения по социальному найму данного жилого помещения. При этом Г.А.И., будучи зарегистрированным по указанному адресу, выехал добровольно из жилого помещения, вывез принадлежащие ему вещи, обязанности по содержанию квартиры и поддержанию ее в надлежащем состоянии не исполнял. Его длительное отсутствие в спорной квартире не являлось временным, что свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от права пользования жилым помещением. Препятствия в проживании и пользовании данным жилым помещением со стороны истца ответчику не чинились. Сам Г.А.И. также не совершал действий, которые бы свидетельствовали о намерении осуществлять право пользования спорным жилым помещением.

Данные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении ответчиком своими правами. Так согласно п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Между тем сам по себе факт регистрации Г.А.И. в указанной квартире является административным актом, и не может служить согласно ст.2 Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» основанием или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В связи с чем тот факт, что жилое помещение, в котором ответчик сохраняет регистрацию, было снесено в 2003 году ввиду его разрушения, не свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, из материалов дела следует, что Г.А.И. на учете в администрации Королинского сельсовета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит, участником подпрограмм по обеспечению жильем граждан на территории <адрес> не является.

Следовательно, оснований полагать, что права ответчика при признании его не приобретшим право пользования жилым помещением нарушатся, не имеется. Сохранение за ответчиком права пользования спорным жилым помещением препятствует в реализации права администрации Королинского сельсовета как собственника по распоряжению данным жилым помещением.

На основании изложенного исковые требования администрации Королинского сельсовета подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Королинского сельсовета <адрес> к Г.А.И. удовлетворить.

Признать Г.А.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по <адрес> снять по данному адресу с регистрационного учета сведения в отношении Г.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца через Октябрьский районный суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ