Решение № 12-12/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 12-12/2019

Дело № 12-12/2019

УИД 24RS0025-01-№


Р Е Ш Е Н И Е

25 июня 2019 года

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.,

при секретаре Буховцовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Канский районный суд Красноярского края с жалобой на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенного 26.11.2018 года в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В дальнейшем, указанная жалоба на основании определения судьи Канского районного суда Красноярского края от 11.02.2019 года была направлена по подведомственности в Иланский районный суд Красноярского края.

В обоснование своей жалобы заявитель указывает, что с обжалуемым постановлением не согласен, поскольку на момент вменяемого правонарушения, на автомобиле с регистрационным знаком №, было установлено бортовое устройство системы взимания платы «ПЛАТОН» №, подключенное к сети питания. Также ФИО1 прошел регистрацию в системе взимания платы «ПЛАТОН», о чем свидетельствует наличие бортового устройства, и расчетная запись в системе «ПЛАТОН» имела положительный баланс денежных средств, достаточной для оплаты, т.е. денежные средства были заблаговременно внесены в систему взимания платы «ПЛАТОН». Заявитель просит обжалуемое постановление отменить.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом /л.д.53,54/, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д.50/.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д.42,53,55/.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения вручения, хранения и возврата судебных почтовых отправлений.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно п.10 Правил в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из материалов дела усматривается, что 16.11.2018 г. в 16 часов 19 минут на 1067 км., 809 м., автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь», ФИО1, являясь владельцем транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (№, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, чем нарушил п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации.

Установив факт движения указанного транспортного средства до момента внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем, 26.11.2018 года в отношении ФИО1 было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении /л.д.40/.

ФИО1 в своей жалобе ссылается на то обстоятельство, что на автомашине было установлено бортовое устройство системы взимания платы «ПЛАТОН» №, подключенное к сети питания. Также ФИО1 прошел регистрацию в системе взимания платы «ПЛАТОН», о чем свидетельствует наличие бортового устройства, и расчетная запись в системе «ПЛАТОН» которая имела положительный баланс денежных средств, достаточной для оплаты, т.е. денежные средства были заблаговременно внесены в систему взимания платы «ПЛАТОН».

Однако данные доводы судом не принимаются, поскольку опровергаются ответом ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») от 13.06.2019 года /л.д.60-61/, согласно которого бортовое устройство № закрепленное за транспортным средством с г/з № с 08.10.2018 года, на основании заявления ФИО1, на момент фиксации административного правонарушения 16.11.2018 года, не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Кроме этого, списания денежных средств с расчетной записи по бортовому устройству № закрепленное за транспортным средством с г/з № в период с 08.10.2019 года по 14.12.2018 года 07:45:27 отсутствуют. Также владелец транспортного средства с г/з № не сообщал оператору о неисправности бортового устройства, таким образом, на момент фиксации проезда, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн не была внесена.

Кроме этого, факт не внесения указанной платы, также подтверждается и представленным самим ФИО1 расчетной записи, из которой видно, что транспортное средство с г/з № отсутствует, какой либо оплаты по автомобилю с г/з № не имеется /л.д.4/

Согласно п.106 Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 20.06.2017) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн") собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью бортового устройства или стороннего бортового устройства, а также осуществляет своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты.

Согласно п.12а вышеуказанных Правил, движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

В соответствии с ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В силу примечания к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, бесспорных и достаточных доказательств подтверждающих доводы ФИО1, последним не представлено.

Наказание ФИО1 назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность которые отсутствуют, в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

В силу изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26.11.2018 года №, вынесенного в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.Е. Сасенко