Постановление № 5-450/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-450/2018

Дело №5-450/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковров 03 мая 2018 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Королев А.Н. с участием представителя акционерного общества «СМУ-Дондорстрой» ФИО1,, инспектора ОГИБДД ОМВД России «Ковровский» ФИО2, рассмотрев дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «СМУ-Дондострой»,

установил:

06.04.2018 старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» капитаном полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель акционерного общества «СМУ-Дондорстрой» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, просил общество строго не наказывать.

Инспектор ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО2 настаивал на привлечении общества к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы участников процесса, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» капитаном полиции ФИО2 была проведена проверка, в ходе которой установлено, что 06.02.2018г. в 13 час. 25 мин. в Ковровском районе Владимирской области на 259 км+835 метров проезжей части автомобильной дороги М7 «Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань-Уфа, АО «СМУ-ДОНДОРСТРОЙ» являясь юридическим лицом и будучи ответственным (Государственный контракт №452 от 19.12.2016г.) за содержание указанной автомобильной дороги с 222 км+384м по 414 км+200 метров, допустило наличие на проезжей части посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству, а именно: снежно-ледяные образования и уплотненный снег вблизи осевого металлического барьерного ограждения шириной 170 см, высотой от 8 см до 30 см, а также имеется возвышение обочины над проезжей частью в виде формирования снежного вала высотой 80см, кроме того на проезжей части наличие зимней скользкости в виде снежных, ледяных снежно-ледяных образований, что нарушает требования п.п.3.1.1, 3.1.6, 3.1.8, 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п.6.2 п.7.1 ГОСТ 33181-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», П.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности движения», утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, а также затрудняет движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью и создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров — Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 3.1.8. государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. №221, предусмотрено, что формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

Согласно частям 1, 2 статьи 17, части 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Таким образом, акционерное общество «СМУ-ДОНДОРСТРОЙ» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Вина АО «СМУ-ДОНДОРСТРОЙ» в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении, актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, определением об истребовании сведений, определением о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выпиской из ЕГРЮЛ с указанием места нахождения юридического лица и другими документами.

В соответствии со ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, нахожу их достаточными и имеющими юридическую силу.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность АО «СМУ-ДОНДОРСТРОЙ» не установлено.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3 указанной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что неисполнение обществом предусмотренных государственным контрактом обязательств вызвано сильным снегопадом, прошедшим 03-06 февраля 2018 года, когда выпала месячная норма осадков, в связи с чем расчистка автомобильных дорог представляла объективные трудности, полагаю возможным применить указанную норму и снизить размер административного штрафа на 50%.

Исходя из вышеизложенного, с учетом обстоятельств дела, считаю возможным назначить АО «СМУ-ДОНДОРСТРОЙ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Руководствуясь ст. 26.11, 29.5-29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

акционерное общество «СМУ -ДОНДОРСТРОЙ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Штраф может быть оплачен в любом банке. Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель УФК по Владимирской области (МО МВД РФ «Ковровский»). ИНН <***> КПП 330501001

БИК банка получателя 041708001.

Счет 40101810800000010002.

ОКТМО 17 725 000

ОКАТО 17 725 000

КБК 18811630030016000140.

УИН 18810433180070002562

Адрес: ОГИБДД <...>, ул. Машиностроителей, д.4.

На постановление может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.Н. Королев