Постановление № 5-7/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-7/2020

Дело № 5-7/2020 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 апреля 2020 года п. Конышевка

Судья Конышевского районного суда Курской области Попрядухин А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> гражданина РФ со средним образованием, холостого, малолетних детей не имеющего, не работающего, военнообязанного, состоящего на воинском учете в военном комиссариате <данные изъяты> района <данные изъяты> области, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) – Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <дата> примерно в 10 час 30 мин ФИО2 в нарушении п. 19 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 03.04.2020 года № 111-рг), п. п. 15 распоряжения главы Конышевского района Курской области от 17.03.2020 № 20-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения главы Конышевского района Курской области от 07.04.2020 №31-рг), пп. «в» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, покинул свое место проживания и находился на улице <адрес>, то есть на территории, на которой введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебном заседании ФИО2 вину свою в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью.

Кроме признания своей вины, вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 16 апреля 2020 года, согласно которому ФИО2 в 10 часов 15 минут находился на улице <адрес>, в нарушение требований распоряжения губернатора Курской области от 10 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» № 60-РГ, распоряжения губернатора Курской области № 111-РГ от 03 апреля 2020 года «О внесении изменений в распоряжение губернатора Курской области», а также распоряжение главы администрации Конышевского района Курской области № 29 от 30 марта 2020 года, в нарушение пп. «в», «г», п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданина и организации, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайных ситуациях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, покинув без уважительной причины место своего проживания, тем самым не выполнил требования при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

- рапортом УУП ФИО3 МО МВД России «Фатежский», ФИО1 согласно которому <дата>, в ходе патрулирования на <адрес> выявлен ФИО2, находившийся на улице без уважительных причин и средств защиты.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, является трудоспособным лицом, без постоянного источника заработка, официально не трудоустроен. Указанное лицо находилось на улице без уважительных причин.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с распоряжением губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 03.04.2020 года № 111-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период с <дата> по <дата> включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.19).

Согласно распоряжения главы Конышевского района Курской области от 17.03.2020 № 20-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения главы Конышевского района Курской области от 07.04.2020 №31-рг) на территории Конышевского района Курской области введен режим повышенной готовности. В период с <дата> по <дата> включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.15).

В соответствии п. 1, п.п. «в» п 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Тем самым ФИО2, не являясь лицом, которое не имеет право свободного передвижения на территории РФ, в условиях введенного режима повышенной готовности, без каких-либо уважительных причин, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, покинул свое место проживания и находился на <адрес>.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО2 в его совершении.

Диспозиция нормы ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ст. 23.3 Кодекса РФ об АП протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.

На момент рассмотрения данного дела срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

При избрании наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства влияющие на назначение наказания.

К обстоятельствам смягчающим ответственность ФИО2 относится признание своей вины и раскаяние в содеянном.

К обстоятельствам отягчающим ответственность, суд относит совершение ФИО2 повторного однородного административного правонарушения /л.д. 3/.

Кроме того, суд учитывает данные о личности ФИО2, не имеющего постоянного источника дохода.

По указанным выше основаниям судья приходит к выводу, что применение в отношении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, будет соответствовать целям наказания – предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.7-30.9 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Р.Ф. об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5500 (пять тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель ОМВД России по <данные изъяты> району <данные изъяты> области, КПП №, ИНН № ОКТМО №, БИК №, расчетный счет № Банк получателя – отделение Курск, <адрес>, Штраф за административное правонарушение КБК №.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Конышевский райсуд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А.Попрядухин