Постановление № 5-87/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-87/2017

№5-87/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2017 года село Иглино

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сафина Р.Р.,

с участием законного представителя лица привлекаемого к административной ответственности – директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Ауструм» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ФИО1,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан – специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене детей и подростков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. № КоАП РФ, в отношении юридического лица муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Ауструм» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – МОУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ) на основании того, что в ходе проведенной плановой выездной проверки Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, юридический адрес: <адрес><адрес>, и рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» обнаружены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов - СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10), СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08), СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала установленных санитарными правилами, а именно: учреждение не обеспечено доброкачественной водой для использования для питьевых целей, при соблюдении правил личной гигиены, для мытья столовой и кухонной посуды и использовании для хозяйственно-бытовых нужд в соответствии с действующими санитарными правилами – п. 8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 10.1. СанПиН 2.4.5.2409-08, п.п. 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Иглинский межрайонный суд РБ.

В ходе судебного заседания законный представитель МБОУ СОШ <адрес> ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО2 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 N 242-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 19 данного Федерального закона установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Судом установлено, что водоснабжение в МБОУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ осуществляется из колодца на территории школы.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2 в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, на основании того, что в ходе проведенной внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица были обнаружены нарушения

нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов - СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10), СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08), СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала установленных санитарными правилами, а именно: учреждение не обеспечено доброкачественной водой для использования для питьевых целей, при соблюдении правил личной гигиены, для мытья столовой и кухонной посуды и использовании для хозяйственно-бытовых нужд в соответствии с действующими санитарными правилами – п. 8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 10.1. СанПиН 2.4.5.2409-08, п.п. 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01.

В ходе проведения плановой выездной проверки в МБОУ «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, из водопроводного крана пищеблока в посудомоечной ДД.ММ.ГГГГ отобрана проба питьевой воды для проведения лабораторных испытаний. В отобранной пробе воды превышают нормативное значение показатели жесткости общей (12,0+1,8 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», что не соответствует требованием п. 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01.

Употребление жесткой воды повышает риск возникновения у человека инсультов, ишемии, болезни кровеносных сосудов. Регулярное употребление жесткой воды образует камни в почках, желчном и мочевом пузыре, а также солевые отложения в суставах. При этом последствия могут наступить как немедленно, так и через несколько лет. Воздействуя на кожу человека, химические соединения мыла и жесткой воды разрушают естественную жировую пленку, в результате чего кожа не дышит, на ней появляется сухость, покраснения, шелушение, сыпь.

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), полагает, что вина МБОУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, установлена.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание тяжесть совершенного образовательным учреждением правонарушения, выразившегося в угрозе жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым приостановить деятельность МБОУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ по использованию воды из децентрализованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения (колодца) в питьевых целях, а также в технологических процессах обработки пищевых продуктов и приготовления блюд, при мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены в МБОУ СОШ <адрес> на срок № суток, исчисляя его с № часов ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан №), зарегистрированное по юридическому адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию воды из централизованной системы вобоснабжения для использования в питьевых целях, для соблюдения личной гигиены, для мытья столовой и кухонной посуды и использовании для хозяйственно-бытовых нужд на срок технологических процессах обработки пищевых продуктов и приготовления блюд, при мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены на срок № суток, исчисляя срок с № часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Судья Р.Р.Сафина