Решение № 2-2835/2018 2-2835/2018 ~ М-2064/2018 М-2064/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-2835/2018

Дело № 2-2835/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Замберг Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 04 июня 2018 года гражданское дело по иску Прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка к Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка о понуждению к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Новокузнецка обратился в суд с исковым заявлением к Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка о понуждению к действию.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Новокузнецка по результатам рассмотрения обращения С. о нарушениях в сфере безопасности дорожного движения, связанных с отсутствием средств, обеспечивающих дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров, расположенных на перекрестке <адрес> проведена проверка, по результатам которой в деятельности Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка выявлены нарушения законодательства в указанной сфере правоотношений. В ходе проведения проверки установлено, что перекрестком улиц <адрес> и <адрес> при переходе проезжей части регулярно пользуются слабовидящие граждане и инвалиды по зрению, которые не только посещают расположенные вблизи учреждение социальной защиты, аптеку, магазины, библиотеку, культурно-досуговые учреждения, школу, подростковый клуб, но и посещают проживающих в районе действия светофора друзей, родственников. Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства светофорные объекты, расположенные на перекрестке <адрес> не оборудованы средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров в соответствии с требованиями закона.

Просит обязать Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка осуществить дорожную деятельность на территории <адрес> путем обеспечения наличия на пересечениях улиц <адрес> - <адрес>, светофоров, оборудованных средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройствами, регулирующими движение пешеходов через транспортные коммуникации.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Шидловская А.А. на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика УДКХиБ ФИО1 возражений против исковых требований не высказал.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В силу абзаца 3 пункта 7.4.3 ГОСТа Р 52289-2004 на пешеходных переходах, которыми регулярно пользуются слепые и слабовидящие пешеходы, дополнительно к светофорной сигнализации применяют звуковую сигнализацию, работающую в согласованном режиме с пешеходными светофорами.

На основании пункта 7.2 ГОСТ Р 51671-2015 для обеспечения безопасности инвалидов, в первую очередь инвалидов с нарушением функций зрения, слуха или статодинамической функции, в пределах участков и коммуникационных пространств при формировании систем предупреждающей сигнализации следует применять визуальные звуковые и тактильные средства сигнализации: светофоры, регулирующие движение пешеходов через транспортные коммуникации, а также звуковые и осязательные сигнальные устройства, дублирующие сигналы светофоров, устройства звукового дублирования световых сигналов (звуковые маячки и другие).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Новокузнецка по результатам рассмотрения обращения С. о нарушениях в сфере безопасности дорожного движения, связанных с отсутствием средств, обеспечивающих дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров, расположенных на перекрестке <адрес> проведена проверка, по результатам которой установлено, что перекрестком улиц <адрес> и <адрес> при переходе проезжей части регулярно пользуются слабовидящие граждане и инвалиды по зрению, которые не только посещают расположенные вблизи учреждение социальной защиты, аптеку, магазины, библиотеку, культурно-досуговые учреждения, школу, подростковый клуб, но и посещают проживающих в районе действия светофора друзей, родственников. Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства светофорные объекты, расположенные на перекрестке <адрес> не оборудованы средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров в соответствии с требованиями закона. Из материалов дела следует, что в непосредственной близости от перекрестка <адрес> расположены социально значимые объекты: Управление социальной защиты населения <адрес>, библиотека, детский сад, аптека, оптика, многофункциональный культурно-досуговый комплекс, специальная школа № (для детей-инвалидов), детская поликлиника, детско-юношеский центр «<данные изъяты>» МБУ ДО «<данные изъяты>» и другие объекты. Светофорные объекты, расположенные на перекрестке <адрес>, являются объектом муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа и учитываются на балансе УДКХиБ на основании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в состав имущества казны Новокузнецкого городского округа на баланс УДКХиБ светофорных объектов».

С учетом перечисленного, суд полагает, что требования истца об обязании Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка осуществить дорожную деятельность на территории <адрес> путем обеспечения наличия на пересечениях улиц <адрес> - <адрес>, светофоров, оборудованных средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройствами, регулирующими движение пешеходов через транспортные коммуникации являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению, так как такая обязанность ответчика установлена перечисленными нормами права.

При определении срока исполнения указанной обязанности, воисполнение требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает, что разумным необходимо определить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка в срок до ДД.ММ.ГГГГ. осуществить дорожную деятельность на территории <адрес> путем обеспечения наличия на пересечениях улиц <адрес> – <адрес> Орджоникидзевского района города Новокузнецка, светофоров, оборудованных средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройствами, регулирующими движение пешеходов через транспортные коммуникации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Ижболдина Т.П.

Копия верна. Судья Т.П. Ижболдина