Постановление № 5-2580/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-2580/2017

5-2580/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2017 года <адрес>

Судья Люберецкого городского суда Московской области Милушов М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Транзит-Авто», юридический адрес: <адрес><...>, о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Люберецкий городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Транзит-Авто». В ходе проведения административного расследования установлено, что по адресу: <адрес>, юридическое лицо ООО «Транзит-Авто» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ привлекло к трудовой деятельности гр. <адрес> ФИО , который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в Московской области, чем нарушил ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГ Таким образом, ООО «Транзит-Авто», в нарушении требований ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГ, привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в Московской области, т.е. ООО «Транзит-Авто» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Транзит-Авто» в судебное заседание не явился, извещен по всем известным адресам (юридическому), согласно ответа - телеграмма не доставлена, так как адресат выбыл неизвестно куда.

В соответствии со ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отсутствии лица, совершившего его, может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени его рассмотрения и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождение юридического лица, его филиала или представительства, определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по данному адресу своего представителя……

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, признав причину неявки не уважительной.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных материалов дела, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан, объяснениями гр. Р. Таджикистан ФИО , объяснениями ФИО , который пояснил, что является сотрудником ООО «Транзит-Авто», осуществляет трудовую деятельность на основании патента в качестве подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГ на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, вместе с ним работаю его земляки ФИО , ФИО1 д., ФИО , ФИО2 И, в качестве подсобных рабочих ООО «Транзит-Авто», протоколом осмотра территории, расположенной по адресу <адрес>, территория производственно-складских помещений, фототаблицей, рапортом инспектора ОВМ МУ МВД «Люберецкое» ФИО , о том, что ООО «Транзит-Авто» привлекло данного иностранного гражданина к трудовой деятельности, используя его труд в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента, протоколом об административном правонарушении № от 04.08.2017г., с которым представитель ООО «Транзит-Авто» ознакомлен, договором аренды нежилых помещений № Д-68/2 от ДД.ММ.ГГ, уставом общества, другими материалами дела.

Согласно имеющемуся в материалах дела распоряжению, объектом проверки являлось не деятельность ООО «Транзит-Авто», а выявление нарушений миграционного законодательства на объектах инфраструктуры, по результатам которой выявлено нарушение обществом миграционного законодательства, в связи с чем, на основании ст. 28.1 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении, в ходе которого установлена вина юридического лица в совершении указанного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положения данного Федерального закона при проведении административного расследования не применяются.

Иностранные граждане, выявленные на вышеуказанной территории не имели разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, кроме того, не предъявили в территориальный орган исполнительной власти документы, подтверждающие отсутствие у них заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у них заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека. Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, не имели медицинских книжек и трудились на территории строительства. Организацией требований к организации медицинского осмотра работников, в том числе трудовых мигрантов, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в частности ст. 34, предусматривающей, что юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работников, не проводилось. Однако, работники без медицинских осмотров не допускаются к работе.

Также иностранный гражданин не предоставил при въезде в РФ полис медицинского страхования, действующий на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального Закона РФ «О порядке выезда их РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГ № 114-ФЗ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер правонарушения, данные об обществе, материалы дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, отношение к содеянному, считаю необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 400.000 рублей.

На основании ст. 18.15 ч. 4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо ООО «Транзит-Авто», юридический адрес: <адрес><...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 400.000 рублей (четыреста тысяч рублей).

Получатель:

МВД России по Московской области

ИНН <***> КПП 502701001

Банк: Отделение № 1 г. Москвы 705

ОКТМО 46631000 р/счет <***>

КБК 19211640000016025140 БИК 044583001

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд с течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: М.М.Милушов