Постановление № 5-8/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 5-8/2019

Копия

Дело № 5-8/2019

УИД 32RS0011-01-2019-000050-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» февраля 2019 года г. Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Ермоленко Т.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> пограничным нарядом в <адрес> Российской Федерации выявлен гражданином <данные изъяты> ФИО1, с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно пребывал в РФ с ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года, по истечении законного срока пребывания из РФ не выехал, документов на право пребывания на территории с ДД.ММ.ГГГГ года не имеет. Близких родственников граждан РФ не имеет, жена проживает на территории <данные изъяты>, на территории РФ проживает с гражданской женой, готов добровольно покинуть территорию РФ.

Начальник МП Отд.П «Злынковское» ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> выявлен ФИО1, который находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, поскольку согласно действующему законодательству, ФИО1, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, по истечении установленного законом срока пребывания в Российской Федерации - 90 суток, обязан был покинуть территорию Российской Федерации и не въезжать в РФ 90 суток. Однако данные требования Закона ФИО1 нарушил.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав предоставленные материалы, судья пришел к нижеследующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Так согласно данным паспорта правонарушителя и миграционной карты, ФИО1 на территорию РФ въехал ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, срок его законного пребывания на территории РФ в соответствии со ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» истек ДД.ММ.ГГГГ года.

Установленные по делу обстоятельства достоверно подтверждены протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., копией паспорта ФИО1, миграционной картой, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, полученными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела судьей.

Оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, собраны в соответствии с требованиями закона, признаются судьей достоверными, поскольку они исследованы, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и виновности правонарушителя, данные о личности ФИО1, его имущественное положение.

К смягчающим обстоятельствам относит признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

При этом бесспорных оснований для неприменения к ФИО1 административного выдворения не усматривается. Близких родственников - граждан РФ у ФИО1 нет. Из материалов дела усматривается, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности как административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, а также о ее соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Установленные обстоятельства позволяют суду применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, ч.1.1 ст.18.8, 23.1, 29.10, 32.2, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить контроль за исполнением настоящего постановления гражданином <данные изъяты> ФИО1 о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции.

Реквизиты для оплаты штрафа в ОСБ №8605/0186:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Брянской областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Ермоленко Т.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>