Решение № 2-1074/2020 2-1074/2020~М-800/2020 М-800/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-1074/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 20 апреля 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на самовольный реконструированный жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), общей площадью 125,5 кв.м., жилой площадью 60,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 63:08:0103024:14 по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес><адрес>, ссылаясь на то, что на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от <дата> истец является собственником жилого дома и земельного участка по указанному выше адресу. В 2019 г. истец в целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет произвел реконструкцию жилого дома без соответствующих разрешений компетентных органов, а именно: осуществил пристрой к существующему жилому дому. Согласно технического заключения ООО «АртСтройПроект» от <дата> при обследовании жилого дома дефектов и повреждений основных строительных несущих конструкций не обнаружено, находятся в работоспособном состоянии. Общая устойчивость жилого дома в результате реконструкции и состояние основных несущих строительных реконструкций обеспечивают безопасную эксплуатацию данного объекта. Здание отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а так же иным требованиям законодательства. Может использоваться как жилой объект. Согласно градостроительного заключения красная линия не нарушена, жилой дом расположен с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования ФИО1 поддерживает в полном объеме.

Представитель Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение в соответствии с требованиями закона.

Представитель Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрани в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело по имеющимся доказательствам с учетом градостроительного заключения, суду доверяет.

Привлеченный судом в качестве 3-го лица ФИО5, являющийся владельцем соседнего домовладения, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Привлеченная судом в качестве 3-го лица ФИО6, являющаяся владельцем соседнего домовладения, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело без ее участия, с исковыми требованиями согласна.

Проверив дело, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что ФИО1 по договору дарения принадлежат земельный участок, площадью 500,00 +/- 3 кв.м, и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 68 кв.м., расположенные по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес><адрес>, что подтверждается договором дарения земельного участка и жилого дома от <дата>, выписками из ЕГРН об объекте недвижимости от <дата>,

В 2019 г. в границах принадлежащего земельного участка ФИО1 без соответствующего проекта и получения разрешения на строительство, произвел реконструкцию жилого дома без соответствующих разрешений компетентных органов, а именно: осуществил пристрой к существующему жилому дому.

Согласно техническому заключению ООО «АртСтройПроект» от <дата> № ***, при визуальном и инструментальном обследовании индивидуального жилого дома, строение - жилой дом (Литера А), расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>, дефектов и повреждений основных несущих строительных конструкций: фундаментов, стен, перекрытий, покрытия – не обнаружено. Все основные несущие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Общая устойчивость индивидуального жилого дома и состояние основных несущих строительных конструкций обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта. Здание не создает угрозу для жизни и здоровья людей. Здание – изолированное, не требует дополнительных конструктивных и технологических изменений, пригодное для постоянного проживания граждан, т.е. отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства, может использоваться, как жилой объект.

Согласно градостроительного заключения на объект капитального строительства Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 – Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, красная линия не нарушена. Минимальный отступ отдельно стоящих зданий, строений и сооружений от границ существующего земельного участка в территориальной зоне Ж1 со стороны выходящей на улицу – по сложившейся линии застройки, с остальных сторон – 3 м. Согласно представленной схеме расположения объекта в границах земельного участка: жилое строение расположено с нарушением линии застройки и нормативного расстояния со стороны смежных земельных участков по <адрес> (фактически расположено по границе земельного участка и <адрес> (фактически 1 м). Расстояние от границы участка до хозяйственных построек должно быть не менее 1 м. Согласно представленной схемы расположения объекта в границах земельного участка, нежилое строение Г1 расположено с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка со стороны пер. <адрес> (фактически по границе земельного участка). Земельный участок расположен в зоне ограничения прав на земельный участок (площадь ограничения составляет 54 кв.м.). земельный участок расположен в зоне ограничения прав на земельный участок охранной зоне ВЛ 110 КВ «Сызрань -4–5», в зоне с особыми условиями использования территорий (площадь ограничения составляет 124 кв.м.)

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что самовольно реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, в отношении которого истец имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, а также учитывая, что непосредственно спорный объект недвижимости соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), общей площадью 125,5 кв.м., жилой площадью 60,4 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> А, с учетом реконструкции.

Срок составления мотивированного решения – пять дней.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>

Судья Кислянникова Т.П.