Постановление № 5-57/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 5-57/2024

№ 5- 57/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Чебаркуль 24 сентября 2024 года

Судья Чебаркульского городского суда Фомин С.Ю., при секретаре Хвостовой Я.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чебаркульского городского суда Челябинской области (г.Чебаркуль, ул.9 мая, 7) дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> на территории РФ зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

24.09.2024 в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию, который в нарушение п.19 ст.5 от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не обратился в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, находится на территории РФ с нарушением режима проживания.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, пояснил, что с нарушением согласен. Не знал законов РФ. В настоящее время готов пройти медкомиссию и снова получить патент. Близких родственников в РФ не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, полагаю, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 27.09.2024г., в котором отражены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, в котором он указал, что «не знал, что закончилась медицинская комиссия»;

- объяснением ФИО1, в котором он дал аналогичные пояснения;

- справкой АС ЦБДУИГ на имя гражданина Узбекистана ФИО1., согласно которой он ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, с целью работы (л.д.11-15), в настоящее время выданный ему ДД.ММ.ГГГГ патент аннулирован ДД.ММ.ГГГГ;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.6);

- копией паспорта на имя ФИО1., согласно которой он является гражданином Узбекистана и миграционной картой (л.д.5);

- копиями медицинских документов (л.д.8), из которых следует, что ФИО1 прошел медкомиссию и получил медицинское заключение ДД.ММ.ГГГГ

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В силу пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 статьи 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела следует, что ФИО1, являющийся иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в целях осуществления трудовой деятельности, им получен патент на основании медицинского заключения, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, в силу п. <данные изъяты>"19 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ ФИО1 был обязан в течение 30 календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В установленный законом срок ФИО1 в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования, не обратился. Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1, не имеется.

Исследовав все доказательства в их совокупности, считаю, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не усматриваю.

Доводы ФИО1 о незнании законов РФ основанием для освобождения от ответственности не являются.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается ФИО1, что он является гражданином Республики Узбекистан. Из пояснений ФИО1 следует, что в настоящее время он проживает в Чебаркульском районе на территории РФ с целью работы. С его слов в России у него нет близких родственников, он состоит в браке, супруга и дети проживают в Узбекистане. Документов, подтверждающих наличие родственных связей с гражданами РФ, у него нет.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку полагаю невозможным сохранение его пребывания на территории РФ, т.к. отсутствие у него медицинских документов в течение длительного времени ставит под угрозу безопасность и здоровье жителей РФ. С учетом обстоятельств нахождения ФИО1 на территории России, отсутствием у него денежных средств, полагаю, что он самостоятельно не сможет покинуть территорию РФ.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст.27.19 КоАП РФ иностранные граждане, подлежащие принудительному выдворению за пределы РФ, могут быть помещены в специальные учреждения.

С учетом личности ФИО1, факта незаконного нахождения на территории РФ, склонностью к перемещению по территории РФ, отсутствием у него денежных средств, имеются достаточные основания полагать, что Уразов может уклоняться от исполнения назначенного наказания. Водворение же его в специальное учреждение будет способствовать исполнению постановления суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.27.19, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1, ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение осуществить путем принудительного выдворения гражданина ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД РФ по Челябинской области),

ОКТМО 75758000, ИНН <***>, КПП 745301001

расчетный счет № <***> в отделении Челябинск Банка России, БИК 017501500,

номер казначейского счета получателя 03100643000000016900

КБК 18811601181019000140

УИН 18890374240000014748

Наименование платежа: адм. штраф ст.18.11.

Гражданина республики Узбекистан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, содержать в специальном учреждении Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области (<...>) до исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд.

Судья С.Ю. Фомин