Постановление № 5-749/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-749/2020

Дело № 5-749/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2020 года с. Куйбышево

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Бондарев С.И.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Экспресс Брокер», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 121596, <...>, пом.II, ком.43

У С Т А Н О В И Л:

12.04.2020 года в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза прибыл состав транспортных средств международной перевозки – грузовой автомобиль «<данные изъяты>, под управлением водителя Т.А.А., которым в таможенный орган были поданы товарно-транспортные документы: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-проформа № от ДД.ММ.ГГГГ, декларация на товары №, в соответствии с которыми перевозчик ФЛП Т.А.А. осуществляет международную перевозку товара: овощи и фрукты общим количеством 1919 грузовых мест. Вывозившаяся партия товара была задекларирована на Астраханском таможенном посту Астраханской таможни и выпущена в соответствии с заявленной таможенной процедурой по ДТ №, декларация на товары подана ДД.ММ.ГГГГ в Астраханский таможенный пост Астраханской таможни таможенным брокером ООО «Экспресс Брокер» в лице специалиста по таможенным операциям К.Е.Н.. В рамках таможенного контроля в соответствии с профилем риска №(14) состав транспортных средств международной перевозки был направлен для проведения таможенного досмотра, по результатам которого было установлено несоответствие количества товара с заявленным в ДТ №, а именно не был заявлен товар в виде картофеля свежего в количестве 20 грузовых мест (мешков-сеток) весом нетто 358,80кг и фиников сушеных в количестве 10 грузовых мест (картонных коробок) весом нетто 50кг. Тем самым ООО «Экспресс Брокер», являясь таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, не задекларировало по установленной форме перемещаемый через таможенную границу, подлежащий декларированию товар: картофель свежий весом 358,80кг и финики сушеные весом 50кг.

В судебное заседание ООО «Экспресс Брокер», будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направило.

Исследовав материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. В отношении товаров для личного пользования допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно п.5 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза вывоз товаров с таможенной территории Союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом.

В соответствии со ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

Согласно ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, а также иные сведения, предусмотренные данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Пунктом 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно ст. 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. В обязанности таможенного представителя не входит соблюдение условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами и иных обязанностей, которые в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования возлагаются только на представляемых им лиц. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В силу ст. 400 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Из материалов дела следует, что 13.04.2020 года при таможенном досмотре состава транспортных средств международной перевозки – грузового автомобиля <данные изъяты>, под управлением водителя Т.А.А., в грузовом отсеке транспортного средства был обнаружен товар, не указанный в декларации на товары № - картофель свежий в количестве 20 грузовых мест (мешков-сеток) весом нетто 358,80кг и финики сушеные в количестве 10 грузовых мест (картонных коробок) весом нетто 50кг.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ: товар «картофель» массой 358,80кг и «финики» массой 50кг, являющийся предметом административного правонарушения, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, не имеет документов, подтверждающих качество и безопасность товара как пищевого продукта, вследствие чего не имеет разумных перспектив на продажу, рыночной стоимости (цены) на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Рыночная стоимость картофеля раннего, вес нетто 358,80кг, отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 13006,50 рублей, фиников сушеных, производства Алжир, вес нетто 50кг, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 8425 рублей.

В соответствии с п.25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, ООО «Экспресс Брокер», не задекларировав перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащий декларированию товар – картофель свежий весом 358,80кг и финики сушеные весом 50кг, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ООО «Экспресс Брокер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с законом лицом, уполномоченным на его составление (л.д.123-126); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-46), в соответствии с которым при таможенном досмотре состава транспортных средств международной перевозки – грузового автомобиля <данные изъяты>, был обнаружен не указанный в декларации на товары, подлежащий декларированию товар: картофель свежий весом 358,80кг и финики сушеные весом 50кг, который был арестован по протоколу об аресте товаров; декларацией на товары №, которая была подана таможенному органу таможенным представителем ООО «Экспресс Брокер», в которой не был заявлен вышеуказанный товар; приведенным выше заключением эксперта (л.д.93-97), а также иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения), суд приходит к выводу о назначении ООО «Экспресс Брокер» административного наказания конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.16.2 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО «Экспресс Брокер», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, пом.II, ком.43, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - картофеля свежего весом 358,80кг и фиников сушеных весом 50кг, находящихся на ответственном хранении в ПЗТК ТП МАПП Куйбышево по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Бондарев