Решение № 2-777/2020 2-777/2020~М-656/2020 М-656/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-777/2020

Дело №2-777/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020года г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гладышевой А.В.

при секретаре Чекалиной К.В.,

с участием истца ФИО1 представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующий по доверенности в интересах ФИО1, обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, к ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) (далее – УПФР) о включении в стаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в пожарно-спасательной части № федерального государственного казенного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Тамбовской области» в должности водителя автомобиля (пожарного) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; в пожарно-спасательной части № пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области в должности водителя автомобиля (пожарного) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с. дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и назначении досрочной страховой пенсии по старости с дд.мм.ггггг.

В обоснование заявленных требований указано, что истец, полагая, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости обратился в УПФР с заявлением. Решением УПФР от 03.02.2020 №28 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Отказывая ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, УПФР не засчитало в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, так как по выписке из лицевого счета застрахованного лица стаж за указанные период проставлен обычным стажем. При этом из содержания решения УПФР следует, что сведения персонифицированного учета в отношении ФИО1 оценивались только за период до 31.12.2019. 10.04.2020 ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.18 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПФР от 12.05.2020 №128 истцу вновь отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По мнению истца, указанные решения не основаны на законе. Ответственность за предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета законом возложена на работодателя. Из справки от дд.мм.гггг №, выданной Главным управлением МЧС России по Тамбовской области, следует, что истец дд.мм.гггг переведен на должность водителя пожарного автомобиля пожарной части № Управления государственной противопожарной службы УВД Тамбовской области, дд.мм.гггг переведен на должность водителя автомобиля (пожарного) пожарной части № ГУ «2 ОФПС по Тамбовской области», дд.мм.гггг принят на должность водителя автомобиля (пожарного) пожарно-спасательной части № пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Тамбовской области в порядке перевода, где и работает по настоящее время. В справке также отмечено, что истец в ученических отпусках, отпуске без содержания не находился, на курсах повышения квалификации не был, работает на штатной должности с полным рабочим днем. Каких-либо исключений из льготного стажа справка работодателя не содержит. Также из указанной справки видно, что истец в периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг находился в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не дают оснований для исключения из льготного стажа ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за стаж работы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы. Изложенное свидетельствует о недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представлявшихся работодателем в отношении истца в части спорных периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР от дд.мм.гггг №.

Представитель третьего лица ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.8 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.18 ч.1 ст.32 Федерального закона 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 18 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежит, в частности, работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно пункту 3 вышеуказанного Порядка подтверждения периодов работы, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныхпостановлениемПравительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как видно из трудовой книжки истца, он с дд.мм.гггг принят пожарную часть № и работает на должностях Государственной противопожарной службы по настоящее время.

Решением УПФР от 12.05.2020 №128, также как и решением УПФР от 03.02.2020 №28, ФИО1 засчитано в стаж на соответствующих видах работ за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 24 года 09 месяцев 20 дней. При этом указано, что в стаж на соответствующих видах работы не могут быть включены периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности водителя автомобиля пожарно-спасательной части №, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица указанные периоды проставлены обычным стажем.

Согласно справке, выданной ГУ МЧС России по Тамбовской области от 09.04.2020 №846, ФИО1 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (приказ ФГКУ «2 ОФПС по Тамбовской области» от дд.мм.гггг №-о), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (приказ ФГКУ «2 ОФПС по Тамбовской области» от дд.мм.гггг №-о), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (приказ ФГКУ «2 ОФПС по Тамбовской области от дд.мм.гггг №-о) находился в дополнительном ежегодном оплачиваемом отпуске за стаж работы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

В силу п.5 Правил период ежегодного дополнительного отпуска включается подлежит включению в специальный стаж работы.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный период работы не подтверждены работодателем как льготные в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета судом не могут быть приняты во внимание.

Статьями8и11Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязанпредоставлятьработодатель - плательщик страховых взносов.

Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов работодатель не поставил код льготы в графе "Особые условия".

Факт отсутствия кода льгот в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за спорные периоды при наличии доказательств, подтверждающих льготныйстаж, не может служить основанием для лишения его права на досрочное назначение пенсии, посколькупредставлятьсправки с кодом льготы входит в обязанность работодателя.

На этом основании суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в ежегодном дополнительном отпуске с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не подлежат исключению из льготного стажа.

Льготный период работы истца в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного учета), о чем в материалах дела имеются сведения, предоставленные по запросу суда УПФР по состоянию на 03.09.2020.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (15 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (14 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (15 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 01 день) по состоянию на дд.мм.гггг у истца выработан 25 лет, следовательно, требования о назначении досрочной страховой пенсии с дд.мм.гггг подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п.18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы

в пожарно-спасательной части № федерального государственного казенного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Тамбовской области» в должности водителя автомобиля (пожарного) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;

в пожарно-спасательной части № пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области в должности водителя автомобиля (пожарного) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с. дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2020 г.

Судья А.В.Гладышева