Решение № 2-781/2019 2-781/2019~М-549/2019 М-549/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-781/2019

Дело № 2-781/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 13 августа 2019 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе: председательствующего судьи Кубриковой М.Е.,

при секретаре Лопачевой Д.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и о признании права собственности на него в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии и о признании права собственности на него в порядке приватизации, указав, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, ФИО1 проживает в нем на условиях договора социального найма совместно с ФИО3 (отцом). Указанное помещение было предоставлено ФИО4 и членам его семьи на основании Постановления Главы администрации г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время мать и брат ФИО1 выехали из жилого помещения на другое место жительства и снялись с регистрационного учета. ФИО1 в связи с необходимостью приватизации указанного жилого помещения начала собирать необходимые для этого документы, однако выяснилось, что в ДД.ММ.ГГГГ семья была вселена в уже перепланированное жилое помещение, в связи с чем ей было отказано в заключении договора социального найма, что необходимо для приватизации жилого помещения. В процессе перепланировки были демонтированы два встроенных шкафа и установлена перегородка из ДСП по деревянному каркасу. Перепланировка не нарушает прав и интересов граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Ранее ФИО1 свое право на приватизацию не использовала. ФИО4 от приватизации жилого помещения отказывается (л.д. 2-4).

Истец и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 (л.д. 55 оборот) иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика по доверенности (л.д. 47) ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом (л.д. 87), просила рассмотреть дело без своего участия, представила письменный отзыв, согласно которому Администрация не возражает относительно сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. Относительно признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации указала на отсутствие спора о праве между сторонами (л.д. 45-46).

Третье лицо ФИО4, надлежаще извещенный (л.д. 89), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, указав, что от участия в приватизации отказывается, против иска не возражает (л.д. 58).

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения участников судебного заседания, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца и ее представителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (в действующей ред.) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу закона, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 (в действующей ред.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 этого же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено и никем не оспаривается, что комната № площадью <данные изъяты> кв.м в общежитии по адресу: <адрес>, была предоставлена на основании постановления Главы администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № работнику АО «Гнездово» ФИО4 и членам его семьи - жене ФИО6, сыну ФИО7 и дочери ФИО8 (л.д. 7). В дальнейшем жена и сын выписались из данной комнаты на другую жилплощадь, что следует из объяснений истца (л.д. 2).

В настоящее время в комнате зарегистрированы только истец ФИО1 (до замужества - ФИО9, л.д. 93) Л.А. и ее отец ФИО4 (л.д. 5, 38-39).

На основании постановлений Главы администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №-адм <адрес> принят в муниципальную собственность, утратил статус общежития (л.д. 48-52).

Указанная комната находится в муниципальной собственности (л.д. 13), права на нее в ЕГРН не зарегистрированы (л.д. 14).

По данным лицевого счета № СМУП «ВЦ ЖКХ» указанная комната имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую - <данные изъяты> кв.м (л.д. 6).

Согласно техническому паспорту, подготовленному Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЦФО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комната в настоящее время имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую - <данные изъяты> кв.м, состоит из коридора и жилой части (л.д. 8-12).

В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Смоленское бюро строительных услуг» в процессе перепланировки комнаты по адресу: <адрес> в помещении комнаты демонтированы встроенные шкафы и устроена перегородка с образованием жилого помещения и помещения коридора. Общая площадь комнаты до перепланировки составляла <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м (площадь встроенных шкафов 1 кв.м). В результате произведенной перепланировки общая площадь комнаты за счет уточнения линейных размеров (ширины и длины) комнаты с учетом толщины устроенной перегородки и демонтированных перегородок, ограждающих встроенные шкафы, увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. Жилая площадь за счет образованного помещения коридора на площади жилой комнаты уменьшилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. Обследованием комнаты установлено, что в процессе перепланировки комнаты сверх нормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано, конструктивные характеристики надежности и безопасности здания сохранены. Осуществленная перепланировка комнаты не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности (л.д. 15-36).

У суда нет оснований сомневаться в заключении, так как оно выполнено организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д. 29-31).

По данным БТИ комната № в <адрес> не идентифицирована, поскольку нумерация на поэтажном плане отсутствует (л.д. 70-72); ФИО1 в приватизации не участвовала и собственности не имеет (л.д. 74).

Согласно ЕГРН в собственности у ФИО1 имеется жилое помещение, приобретенное по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83).

Плата за наем жилого помещения - комнаты № в <адрес> вносится агенту - СМУП «ВЦ ЖКХ», площадь комнаты - <данные изъяты> кв.м (л.д. 90).

ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» согласовал, что названная комната после перепланировки соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (л.д. 91 оборот).

Вышеназванным законодательством предусмотрена возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в таком виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Истцом ФИО1 представлены доказательства, подтверждающие соответствие произведенной перепланировки строительным и санитарным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не затрагивают.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что в результате перепланировки в комнате, находящейся в пользовании ФИО1, нарушены чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

Исходя из изложенного, а также того, что ответчик не возражает против сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, суд приходит к выводу, что выполненная перепланировка не нарушает прав других лиц, в том числе и права Администрации г. Смоленска, в муниципальной собственности которой в настоящее время находится здание бывшего общежития. Предписаний о приведении жилого помещения в прежнее состояние со стороны собственника либо уполномоченного им лица не было.

При таком положении исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, а также о признании права собственности истца на спорное жилое помещение в порядке приватизации на основании положений Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 (в действующей ред.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (в действующей ред.) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» подлежат удовлетворению, поскольку ранее свое право на приватизацию истец не реализовывала, третье лицо в приватизации принимать участие не желает, против удовлетворения иска не возражает.

Доказательств, которые могли бы послужить основанием для иных выводов суда, не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - комнату № в <адрес> - в перепланированном состоянии в соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ., выполненным ООО «Смоленское бюро строительных услуг», согласно которому общая площадь жилого помещения равна <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - комнату № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий: М.Е. Кубрикова

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2019г.