Решение № 2-737/2017 2-737/2017~М-486/2017 М-486/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-737/2017

Дело №***


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2017 года N...

Елецкий городской суд N... в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре ФИО2

с участием истца Д.С.М., третьих лиц ФИО5, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** года по исковому заявлению Д.С.М. к администрации N... о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Д.С.М. обратились в суд с иском к администрации N... о сохранении жилого дома расположенного по адресу N... №*** в реконструированном состоянии, признании права собственности на указанный жилой дом общей площадью 151,2 кв.м., жилой 93, 6 кв.м. Доводы иска обосновал тем, что является собственником указанного жилого дома и земельного участка при нем. Для улучшения жилищных условий, без получения на то соответствующего разрешения истец произвел реконструкцию дома- основного строения литера «А» с увеличением его параметров. Реконструкция дома произведена в соответствие с существующими нормами и правилами, не создает угрозу жизни здоровью граждан, не нарушает права иных лиц, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям. Просил сохранить жилой дом расположенный по адресу N... №*** с учетом реконструкции произведенной в строении литера «А» и признать за ним право собственности на данное домовладение.

Третьи лица ФИО5, ФИО4 не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика администрации N..., надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В силу ч.1 данной статьи жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.5 ст.15 ЖК РФ).

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: N..., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно домовой книге, в указанном домовладении, лиц зарегистрированных постоянно не имеется.

Истцом Д.С.М. за счет собственных сил и средств в 2016 году была произведена реконструкция дома, поскольку он был поврежден пожаром. А именно, произведена реконструкция основного строения литера «А» путем наращивания наружных стен по оси 1 и рядам А-В и возведения внутренней несущей стены (по ряду Б) и наружных стен (в осях 3-4), заделки кирпичом четырех оконных проемов, устройство одного дверного проема вместе расположения оконного (по ряду В). Кроме того, на уровне мансардного этажа в осях 1-3 выполнено наращивание стен каменной кладкой из газосиликатных блоков (устроена мансарда); выполнены: междуэтажное перекрытие из сборных железобетонных плит; крыша двухскатная с организованным наружным водостоком, покрытая металочерепицей; демонтированы ранее существовавшие и построены новые внутренние межкомнатные перегородки из кирпича на первом этаже, построены межкомнатные перегородки на мансардном этаже из газосиликатных блоков. После произведенных в доме работ его общая площадь составила 151,2 кв.м., жилая 93,6 кв.м., площадь подсобных помещений 57,6 кв.м.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, третьих лиц, данными технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, техническим заключением .............

Администрацией N... истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по причине неполучения разрешения на производство указанных работ, что следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ за № №***

Следовательно, произведенные в доме работы по его реконструкции являются самовольными по признаку их осуществления без получения на это необходимых разрешений. Иных признаков самовольной постройки судом не установлено, как не установлено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, произведенными строительными мероприятиями.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ №*** отдела надзорной деятельности по N... и N... УНД ГУ МЧС России по N..., при производстве работ по реконструкции строения литера «А» N... нормы и правила пожарной безопасности не нарушены.

Из экспертного заключения №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в N..." в N... следует, что жилой N... после произведенных в нем работ по реконструкции, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».Из технического заключения ООО "Галина" следует, что по результатам обследования N... было установлено, что вышеприведенные изменения объекта капитального строительства в виде реконструкции основного строения дома литера «А» не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, а также не создают угрозу жизни и здоровью людей в соответствие с требованиями СНиП. Согласно п.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии, права и законные интересы граждан не нарушаются. Реконструированный жилой дом отвечает требованиям ФЗ РФ «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ и к дальнейшей безопасной эксплуатации пригоден .............

Истцом пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, в котором имеется отметка о согласовании реконструкции строения литера «А» и комитетом архитектуры и градостроительства администрации N...

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, ответчиком и третьими лицами в ходе рассмотрения дела представлено не было.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик, третьи лица обращались к истцам с требованием о приведении жилого дома в первоначальное положение, суду представлено не было. Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предприняло необходимые меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возник новый объект, следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственным признаком самовольной постройки является отсутствие у истца разрешения на реконструкцию дома и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Истцом предприняты меры к легализации самовольной постройки, однако положительного результата получено не было.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади. Спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, истцом предприняты все меры к легализации самовольной постройки, пройдено согласование с компетентными службами города, получено заключение специалистов, органов пожарного надзора, техническое заключение, согласно которых осуществленная истцом реконструкция дома не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан.

Доказательств о не соблюдении норм санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия при реконструкции спорного жилого дома суду представлено не было. Отсутствие разрешения на строительство и документа о вводе в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске, поскольку из вышеуказанных доказательств в их совокупности следует, что жилой дом после проведения реконструкции является пригодным для проживания в нем и продолжения безопасного строительства, при его строительстве нарушений норм законодательства не установлено.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой N... общей площадью 151,2 кв.м., жилой 93,6 кв.м. с учетом реконструкции строения литера «А» отраженной в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Д.С.М. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: N... общей площадью 151,2 кв.м., жилой 93,6 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт и кадастровый учет на домовладение №*** по N... и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о праве собственности на указанное домовладение за Д.С.М..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Пашкова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

.............

.............

.............

.............

.............

.............

.............

.............

.............

.............

.............

.............

.............

.............

.............

.............

.............