Решение № 12-520/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 12-520/2017

Дело № 12-520/2017


РЕШЕНИЕ

18 октября 2017 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Калаевой М.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением ИДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному взысканию по части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 просит состоявшееся по делу постановление должностного лица отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку он начал движение только после высадки пассажира, в автобусе падений не было, никто из пассажиров травмы не получал и об этом не заявлял.

ФИО1 и его защитники Чикин А.А. и Арсланов В.Г. в суде жалобу поддержали.

Изучив жалобу, исследовав представленные материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из пункта 22.7 Правил Дорожного Движения Российской Федерации водитель обязан осуществлять посадку и высадку пассажиров только после полной остановки транспортного средства, а начинать движение только с закрытыми дверями и не открывать их до полной остановки.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 вменяется в вину то, что он, 11 сентября 2017 года в 08 часов 00 минут на 113 км +600 м. автодороги Йошкар-Ола-Зеленодольск, управляя транспортным средством ПАЗ 320402-03 с государственным регистрационным знаком №, при высадки пассажира начал движение с открытой дверью до полной высадки пассажира, чем нарушил пункт 22.7 ПДД РФ.

Установлено, что обжалуемое постановление в отношении ФИО1 было вынесено в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 этого Кодекса.

По смыслу данной нормы закона соответствующее постановление выносится не только на месте совершения административного правонарушения, но и непосредственно сразу после его совершения, а не через значительный промежуток времени после этого.

Согласно обжалуемому постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, событие административного правонарушения имело место 11.09.2017 в 08 часов.

Следовательно, постановление по делу вынесено в нарушение части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по прошествии значительного времени после его совершения. При этом до вынесения этого постановления протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в общем порядке не составлялся.

Данное обстоятельство позволяет прийти к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного постановление должностного лица в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует оценить доводы жалобы ФИО1 и на основании всех обстоятельств дела принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление ИДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: