Решение № 2-441/2018 2-441/2018~М-406/2018 М-406/2018 от 29 июня 2018 г. по делу № 2-441/2018

Дело №2-441/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск 29 июня 2018 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Курочкиной Ю.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по заявлению – ФИО4, представителя ответчика администрации Благовещенского района Амурской области по доверенности – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области, администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, ООО «Геодезия», ФИО6 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, признании права собственности отсутствующим, аннулировании сведений Единого государственного реестра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, администрации Чигиринского сельсовета <адрес>, ООО «Геодезия», ФИО6 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, признании права собственности отсутствующим, аннулировании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование иска истец указал, что он является собственником земельных участков расположенных в <адрес> с кадастровыми номерами: <номер>, площадью 1580 кв.м.; <номер>, площадью 2158 кв.м.; <номер>, площадью 1580 кв.м.; <номер>, площадью 1427 кв.м. Данные земельные участки были приобретены им по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в начале 2018 года истцом были заказаны у кадастрового инженера межевые планы в системе координат МСК-28 и поданы документы в Управление Росреестра по <адрес> о постановке принадлежащих ему на праве собственности земельных участков на учет в новой системе координат МСК-28. ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> ему были выданы четыре уведомления, согласно которых было указано, что: границы его земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером <адрес>; границы его земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами <номер>; границы его земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами <номер>; границы его земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами <номер>. При обращении в кадастровую палату ему стало известно, что земельные участки с кадастровыми номерами <номер> были образованы и поставлены на кадастровый учет в 2016 году и принадлежат в настоящий момент на праве собственности следующим лицам: земельный участок с кадастровым номером <номер> – Чигиринскому сельсовету <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером <номер> – Чигиринскому сельсовету <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером <адрес> – ФИО6, проживающему по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером <номер> – ФИО2, проживающему по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером <номер> – ФИО3, проживающему по адресу: <адрес>. При этом, при межевании данных земельных участков и постановке на кадастровый учет межевые планы кадастровыми инженерами с истцом не согласовывались и акты согласования им не подписывались. Фактически в настоящий момент из принадлежащих ему на праве собственности земельных участков района с кадастровыми номерами: <номер>, площадью 1580 кв.м.; <номер>, площадью 2158 кв.м.; <номер>, площадью 1580 кв.м.; <номер>, площадью 1427 кв.м. незаконно образованы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами: <номер> площадью 1500 кв.м.; <номер> площадью 1081 кв.м.; <номер> площадью 1332 кв.м.; <номер> площадью 1337 кв.м.; <номер> площадью 1261 кв.м.

Кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером <номер> проводило ООО «Геодезия», расположенное по адресу: <адрес>, пер. Святителя Иннокентия, <адрес>, оф. 201, кадастровый инженер ФИО6. При этом данные вновь образованные в 2016 году земельные участки зарегистрированы в настоящий момент в Управлении Росреестра по <адрес> на праве собственности за иными лицами, тем самым в настоящий момент принадлежащие истцу на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами <номер> хоть и не сняты с кадастрового учета, по факту принадлежат другим лицам без какого-либо судебного решения о лишении истца своего имущества, тем самым нарушена статья 35 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании изложенного просит суд, признать недействительными результаты кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1332 кв.м., с разрешенным использованием - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>, с признанием отсутствующим права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1332 кв.м., с разрешенным использованием - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>, и аннулированием сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <номер> площадью 1332 кв.м., с разрешенным использованием - для садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель по заявлению – ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования, на их удовлетворении настаивали.

Представитель ответчика администрации Благовещенского района по доверенности – ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, с учетом их письменного признания соответчиками.

Соответчик администрация Чигиринского сельсовета <адрес>, в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Соответчик ООО «Геодезия» в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, представили суду письменный отзыв, согласно которому признают заявленные требования в полном объеме, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Соответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, согласно которому признает заявленные требования в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства по имеющимся реквизитам, явку своего представителя в суд не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, при этом филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» представили суду письменный отзыв, согласно которому, земельные участки с кадастровыми номерами <номер> являются ранее учтенными, то есть были поставлены на государственный кадастровый учет до вступления в законную силу Федерального Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роснедвижимости по <адрес> с заявлением <номер> о постановке на государственный кадастровый учет образованных путем раздела земельных участков с кадастровыми номерами <номер> обратились ООО «Абрис». К заявлению было приложено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, Описание земельных участков, проект границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с приказом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ №П/119 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» (документ утратил силу в связи с изданием приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2) документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков. Описание земельных участков представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей. Таким образом, описание земельных участков, изготовленное ДД.ММ.ГГГГ, приложенное к заявлению о внесении сведений о земельных участках, являлось обязательным и необходимым для осуществления кадастрового учета документом. Сведения, указанные в нем, подлежали обязательному внесению в Государственный земельный кадастр. Описание земельных участков также содержало проект границ земельного участка с указанием поворотных точек границ земельных участков. Проект границ земельного участка, является документом по формированию земельного участка.

До ДД.ММ.ГГГГ вместо изготовления, утверждения и использования схем расположения земельных участков на кадастровых картах соответствующих территорий допускалось изготовление, утверждение и использование проектов границ земельных участков, которые соответственно изготавливались, утверждались и использовались в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ.

Проект границ земельного участка, утвержденный в установленном порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ или с учетом части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ в период со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ признавался действительным, и имел равную юридическую силу с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ). Поскольку противоречия и несоответствия представленных документов выявлены не были, на кадастровый учет были поставлены земельные участки с присвоением кадастровых номеров <номер>.

Земельный участок с кадастровым номером <номер> является ранее учтенным. На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> являются: площадь - 1580+28 кв.м., разрешенное использование - под жилую застройку, адрес - <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>. Правообладателем является ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером <номер> является ранее учтенным. На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> являются: площадь - 2158+33 кв.м., разрешенное использование - под жилую застройку, адрес - <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>. Правообладателем является ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером <номер> является ранее учтенным. На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> являются: площадь - 1580+28 кв.м., разрешенное использование - под жилую застройку, адрес - <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>. Правообладателем является ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером <номер> является ранее учтенным. На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> являются: площадь - 1427+27 кв.м., разрешенное использование - под жилую застройку, адрес - <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>. Правообладателем является ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером <номер> является учтенным. ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> поступило заявление <номер> от ФИО6 о постановке на учет земельного участка. К заявлению был приложен межевой план в формате ХМL файла, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с постановкой на государственный кадастровый учет земельного участка. Поскольку противоречия и несоответствия действующему законодательству выявлены не были, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о постановке на кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового номера <номер>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства местоположение - <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>, площадью 1332+13 кв.м. Правообладателем является ФИО6.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом (ч. 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1133+27 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1580+28 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 2158+33 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1580+28 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования под жилую застройку, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также выписками ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, <номер>, <номер>, <номер>.

Из материалов дел правоустанавливающих документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Центральный аппарат УФСР по Амурской области с заявлениями о регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <номер>, что также подтверждается материалами кадастровых дел на указанные земельные участки.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1332+13 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для садоводства, является ФИО6

Согласно материалам дела правоустанавливающих документов, ФИО6 обратился в МАУ «МФЦ <адрес>» с заявлением о регистрации права на земельный участок с кадастровым номером <номер>.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес истца, границы его земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером <номер>; границы его земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами <номер>; границы его земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами <номер>; границы его земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами <номер>.

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> было установлено, что данный земельный участок учтен ДД.ММ.ГГГГ в ГКН в системе координат «СК кадастрового округа, зона 3». В настоящее время учет земельных участков в ЕГРН ведется в системе координат «МСК-28», а границы земельного участок с кадастровым номером <номер> установлены в иной системе координат, поэтому была проведена работа по пересчету координат из одной системы в другую. При пересчете было выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером <номер> на земельный участок с кадастровым номером <номер> (собственность ФИО6), учтенным ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН в системе координат «МСК-28», и земельный участок с кадастровым номером <номер> (собственность ФИО2), учтенным ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН в системе координат «МСК-28». Конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> при пересчете не менялись.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1). Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2). Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (ч. 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5). Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч. 7).

Согласно части 3 ст. 3 Закона №218-ФЗ, к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.п. 6).

Из статьи 8 Закона №218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч. 3).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ <номер>, Пленума ВАС РФ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание признание иска ответчиками, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании недействительными результаты кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1332+13 кв.м., с разрешенным использованием - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>, с признанием отсутствующим права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1332+13 кв.м., с разрешенным использованием - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес> и аннулированием сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1332+13 кв.м., с разрешенным использованием - для садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области, администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, ООО «Геодезия», ФИО6 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, признании права собственности отсутствующим, аннулировании сведений Единого государственного реестра недвижимости – удовлетворить полностью.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1332+13 кв.м., с разрешенным использованием - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1332+13 кв.м., с разрешенным использованием - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1332+13 кв.м., с разрешенным использованием - для садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.