Постановление № 5-461/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-461/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Волощенко Е.М. (<...>),

в отсутствие ФИО1,

с участием уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Белгородского таможенного поста Белгородской таможни ФИО2,

рассмотрев 12 июля 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Харьков, Украина, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20.04.2019 года, в 00 час. 05 мин., на ВЖДПП «Белгород», при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза в поезде № 20 сообщением «Харьков - Москва», в вагоне № 4, ФИО1 осуществил действия по незаконному перемещению товара: брошюра с надписью «ПАЛЛАДА ПЛЮС. CAD/CAM центр. Зуботехническая лаборатория» - 170 штук, рекламный листок с надписью «Dentograf Электронный аксиограф» - 500 штук, общим весом 10.26 кг., о перемещении данного товара ФИО1, не заявил в установленной письменной форме.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, ФИО1 не явился и о причинах неявки не сообщил, таким образом, распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Белгородского таможенного поста Белгородской таможни ФИО2 считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Просил назначить наказание в соответствии с требованиями закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (письменной и/или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС)товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводится в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Статья 105 ТК ЕАЭС устанавливает, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Вина ФИО1 во вмененном ему правонарушении подтверждается: актом таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 20.04.2019 года (л.д. 4); протоколом изъятия вещей и документов от 20.04.2019 года (л.д. 5-6); объяснением ФИО7 от 20.04.2019 года (л.д. 11-12); показаниями свидетелей ФИО8. (л.д. 14-15) и ФИО9. (л.д. 16-17) о том, что 20.04.2019 года они следовали в вагоне №4 поезда №20 «Харьков-Москва» и были очевидцами того, что при проведении таможенного контроля на станции «Белгород», после того как, сотрудники таможни предложили пассажирам заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, ФИО1 отказался от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при нем багажа, были обнаружены: брошюра с надписью «ПАЛЛАДА ПЛЮС. CAD/CAM центр. Зуботехническая лаборатория» - 170 штук, рекламный листок с надписью «Dentograf Электронный аксиограф» - 500 штук, общим весом 10.26 кг; протоколом об административном правонарушении от 20.05.2019 года (л.д. 37-38), возражений на который, ФИО1 не представил.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в ТП МАПП «Нехотеевка» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 23.04.2019 года № 90 (л.д. 10).

Согласно заключению эксперта № 12403030/0015326 от 08.05.2019 года, рыночная стоимость предъявленного для экспертизы товара по состоянию на 20.04.2019 года составляет 7140,00 руб. (л.д. 30-33).

При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1 подтвердил факт того, что товар он перевозил из г. Харьков в г. Москва для реализации. Не задекларировал перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 11-12).

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), в соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительствами государств, участников таможенного союза от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», перемещаемый ФИО1 товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Сведений о том, что товар изъят из оборота, подлежит уничтожению, и ФИО1 владел им незаконно, в материалах дела не имеется и таковых суду не представлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о применении к ФИО1 такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалы дела не представлены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С ТА Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации товара: брошюра с надписью «ПАЛЛАДА ПЛЮС. CAD/CAM центр. Зуботехническая лаборатория» - 170 штук, рекламный листок с надписью «Dentograf Электронный аксиограф» - 500 штук, общим весом 10.26 кг, явившегося предметом административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья подпись Е.М. Волощенко

Подлинный документ находится в деле № 5-461/2019 Свердловского районного суда г. Белгорода.

Копия верна

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь А.Е. Гаенко

Постановление суда не вступило в законную силу.

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь А.Е. Гаенко

12.07.2019 года