Решение № 2-192/2019 2-192/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-192/2019

Дело № 2-192/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

при секретаре Костючек Е.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Иваново - Гореловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 14 февраля 2019 года гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Иваново в интересах неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу «Центральная Управляющая Компания» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Советского района г. Иваново обратился в суд с иском, действуя в защиту прав, свобод и законных интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «ЦУК» о возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Советского района г. Иваново во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации №140 от 3 марта 2017 года проведена проверка исполнения жилищного законодательства на поднадзорной территории в деятельности ЗАО «ЦУК». 12 декабря 2018 года был осуществлен выезд к дому по адресу: <адрес>, находящегося под управлением ЗАО «ЦУК», согласно договоров управления многоквартирным жилым домом. В ходе проверки были выявлены нарушения, такие как допущение наличия трещин, площадью 2,5 кв.м. на фасада многоквартирного дома. Согласно ответу, полученному прокуратурой Советского района г. Иваново, в настоящее время ЗАО «ЦУК» не располагает достаточными денежными средствами для проведения работ по устранению выявленных прокуратурой нарушений. Бездействия ЗАО «ЦУК», выразившееся в непринятии мер для проведения текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме затрагивают интересы, как жильцов указанного дома, так и жильцов соседних домов, которые могут находиться на близком от них расстоянии. При этом объект капитального строительства с неисправными конструкциями представляет угрозу жизни и здоровья собственникам помещений и данном многоквартирном доме, и собственников помещений в домах, находящихся в непосредственной близости от данного многоквартирного дома, что свидетельствует о неопределенности круга лиц. На основании вышеизложенного, прокурор Советского района г. Иваново просил возложить на ответчика обязанность произвести работы по восстановлении целостности фасада многоквартирного жилого <адрес> с срок до 01 марта 2019 года.

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил заявленные исковые требования и просил обязать ЗАО «ЦУК» произвести работы по восстановлению целостности фасада многоквартирного жилого <адрес> в срок до 01 июля 2019 года.

Помощник прокурора Советского района г. Иваново Горелова Е.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «ЦУК» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; до судебного заседания представил заявления, согласно которым исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее также – Правила № 491), ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

На основании части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Исходя из пункта 2.3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, несет управляющая организация.

Пунктом 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт «а» пункта 11 Правил № 491).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее также – Правила № 170).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (пункт 4.2.1.1 Правил № 170).

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей (пункт 4.2.1.3 Правил № 170).

Согласно пункту 4.2.3.1 Правил № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Также пунктом 4.2.3.2 Правил №170 с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Приложением № 7 «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту» к названному выше постановлению ремонт и окраска фасадов отнесены к текущему ремонту.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ЗАО «ЦУК».

Согласно п. 2.8.1 договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, управляющая организация обязана обеспечивать преставление услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме.

Как следует из ответа ЗАО «ЦУК» в настоящее время устранение выявленных нарушений не представляется возможным в связи отсутствуют денежные.

Проанализировав приведенные выше требования пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, пунктов 2, 10, 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, содержание самого договора управления, суд приходит к выводу, о том, что выполнение работ по восстановлению целостности кирпичной кладки фасада многоквартирного дома является обязанностью ответчика по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Фактические обстоятельства, свидетельствующие о нарушении целостности фасада дома, расположенного по адресу: <адрес>, выражающиеся в местном разрушении кирпичной кладки, подтверждено актом проведения проверки исполнения жилищного законодательства от 12 декабря 2018 года.

Приведенные обстоятельства не оспаривались ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, обстоятельства дела, на которые прокурор Советского района г. Иваново ссылается в иске, подтверждаются представленными доказательствами, соответствуют приведенным правовым нормам и не оспариваются ответчиком.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Иваново в полном объеме.

Заявленный прокурором Советского района г. Иваново срок исполнения ответчиком обязанности по проведению работ по восстановлению целостности фасада дома, расположенного по адресу: <адрес>до 1 июля 2019 года суд находит достаточным для реального исполнения указанной обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины был освобожден на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Прокурора Советского района г. Иваново в интересах неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу «Центральная Управляющая Компания» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество «Центральная Управляющая Компания» произвести работы по восстановлению целостности фасада многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> срок до 1 июля 2019 года.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Центральная Управляющая Компания» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: В.В. Родионова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 19.02. 2019 года