Решение № 2А-3996/2017 2А-3996/2017~М-4064/2017 М-4064/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-3996/2017

Дело № 2а-3996/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года

Советский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Цветкова В.А.,

при секретаре Барановой К.И.,

с участием прокурора Кирилловой Е.А.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО2, .... года рождения, отбывающим наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО2, .... года рождения, отбывающим наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области.

В обоснование заявления (л.д.2) указал, что ФИО2 осужден 15.12.2016 г. Шербакульским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока 15.12.2016 г. Конец срока 14.01.2018 г.

Ранее ФИО2 осужден:

14.11.1995 г. Щербакульским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 144, 46-1 УК РСФСР к 2 годам 6 месяцам с отсрочкой на 2 года,

16.07.1997 г. Щербакульским районным судом Омской области по п. Б,В ч. 2 ст. 158 УК Рф к 4 годам 3 месяцам, освободился 27.07.2001 г. по истечении срока наказания,

14.02.2005 г. Щербакульским районным судом Омской области по ч. 3 ст. 30, п. Б ч. 2 ст. 158, 73 УК РФ к 2 годам условно с испытательным сроком на 2 гда

17.11.2005 г. Щербакульским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 213, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишении я свободы, освободился 28.11.2007 г. по истечении срока наказания,

31.05.2013 г. Щербакульским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 228,64 УК РФ к 1 году, освободился 30.05.2014 г. по истечении срока наказания.

Решением Советского районного суда г. Омска от 27.03.2014 г. ФИО2 был установлен административный надзор на 6 лет

12.02.2015 г. мировым судьей участка № 36 Шербакульского района Омской области осужден по ч. 1 с т. 139 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, освободился по амнистии.

Новое преступление ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором, 29.09.2016 г., при рецидиве преступлений.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего ФЗ, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного, просил установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года и назначить ему одно или несколько административных ограничений в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения ОВД;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия специализированного государственного органа;

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, ФИО1, участвующий в деле на основании доверенности, заявление поддержал.

Представитель прокуратуры, Кириллова Е.А.., просила заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области удовлетворить.

Осужденный ФИО2 возражений не высказал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить рассматриваемое заявление по следующим основаниям.

06.04.2011 г. принят Федеральный закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который регулирует порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Федеральный закон вступил в силу 01.07.2011 г.

Как видно из материалов дела, ФИО2 осужден 15.12.2016 г. Шербакульским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима (л.д. 5-6).

Начало срока 15.12.2016 г. Конец срока 14.01.2018 г.

Ранее ФИО2 осужден:

14.11.1995 г. Щербакульским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 144, 46-1 УК РСФСР к 2 годам 6 месяцам с отсрочкой на 2 года,

16.07.1997 г. Щербакульским районным судом Омской области по п. Б,В ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 3 месяцам, освободился 27.07.2001 г. по истечении срока наказания,

14.02.2005 г. Щербакульским районным судом Омской области по ч. 3 ст. 30, п. Б ч. 2 ст. 158, 73 УК РФ к 2 годам условно с испытательным сроком на 2 года

17.11.2005 г. Щербакульским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 213, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишении я свободы, освободился 28.11.2007 г. по истечении срока наказания,

31.05.2013 г. Щербакульским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 228,64 УК РФ к 1 году, освободился 30.05.2014 г. по истечении срока наказания.

Решением Советского районного суда г. Омска от 27.03.2014 г. ответчику был установлен административный надзор на 6 лет (л.д. 12-13)

12.02.2015 г. мировым судьей участка № 36 Шербакульского района Омской области ФИО2 осужден по ч. 1 с т. 139 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, освободился по амнистии.

Новое преступление ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором, 29.09.2016 г., при рецидиве преступлений.

Преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание отнесено к преступлениям небольшой тяжести, срок погашения судимости по которым согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, то административный надзор в отношении него подлежит установлению независимо от оснований наличия либо отсутствия злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания.

В ст.4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Из представленной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области характеристики и справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 3), имеет 1 поощрение, взысканий не имеет (л.д. 4).

Согласно п.22 Постановления Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая все установленные обстоятельства, данные о личности ФИО2, обстоятельства преступления, за которое он осуждён в период нахождения под надзором, при рецидиве, суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО2 сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Необходимости назначения других административных ограничений суд не усматривает.

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО2, обстоятельств ранее совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Установить за ФИО2, .... года рождения, административный надзор на срок три года, но не свыше срока погашения судимости и за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г.Омска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: