Постановление № 5-20/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-20/2019

№ 5-20/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

Санкт-Петербург 21 января 2019 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием: ФИО1

переводчика ФИО2, владеющей русским и английским языками,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 «ххххххххххххххх»

ФИО1 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербург, а именно:

21.01.2019 г. в 08 часов 30 минут, сотрудниками ОИК отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: Санкт-Петербург, Гражданский пр., 116 корп.1 выявлен гражданин ФИО3 – ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, а именно: ФИО1, на основании визы сроком действия с 26.12.2016 года по 19.02.2017 года, прибыл на территорию Российской Федерации - 18.01.2017 г. через КПП «Шереметьево-4», на основании многократной визы сроком действия с 04.06.2018 года по 25.07.2018 года (персонифицированная карта зрителя), прибыл в Санкт-Петербург, цель въезда – «спортивные связи». В соответствии с положением ФЗ от 03.08.2018 №331-ФЗ «О внесении изменений в ст. 7ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для иностранных граждан посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, срок безвизового въезда (при наличии персонифицированной карты зрителя) и выезда за пределы Российской Федерации истекает 31.12.2018 года. ФИО1 Бакар по окончании установленного срока пребывания, то есть, с 01.01.2019 года уклонился от выезда с территории РФ, продолжая пребывать на территории РФ незаконно до момента своего задержания сотрудниками УВМ – 21.01.2019 г., данное правонарушение совершено на территории города федерального значения, г. Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО1 выбрал язык общения английский, который является государственным и родным языком, по существу правонарушения фактически вину не отрицал. Вместе с тем, пояснил, что приехал на территорию РФ 14.07.2018 года на основании паспорта болельщика, посетил в июле матч между Францией и Катаром, на другие матчи не ходил. После окончания чемпионата никакие спортивные соревнования не посещал. Просил своих друзей прислать ему денежный перевод, чтобы уехать с территории РФ самостоятельно, однако ему деньги не перевели. Сначала пребывал в Москве, затем у него случилось несчастье с другом и он приехал в Санкт-Петербург, где познакомился также с молодым человеком из Африки, который помог ему с жильем. Самостоятельного источника дохода не имеет, однако полагает, что его друзья могут выслать ему деньги для самостоятельного убытия с территории РФ.

Близких родственников – граждан РФ у него нет.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 18.01.2018 г. составленным в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО1 данными им в ходе рассмотрения дела об АП и при составлении протокола об АП,

- рапортом о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения

- копией паспорта гр-на ФИО1 оригинал которого обозревался в судебном заседании, согласно которому он является гражданином ФИО3.

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УВМ Санкт-Петербурга, содержащей сведения о дате въезда иностранного гражданина в РФ. Суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее. Согласно сведениям, на имя ФИО1 срок действия визы истек 25.07.2018 г.;

- копией визы (паспортом болельщика)

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 18.01.2019 №1 в отношении места пребывания иностранных граждан, по адресу: Санкт-Петербург, Гражданский пр., д.116 кор.1 станция метро «Гражданский пр.»;

- копией рапорта начальника ОИК отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО о необходимости проведения проверки места пребывания в Калининском районе по адресу: Санкт-Петербург, Гражданский пр., д.116 кор.1 станция метро «Гражданский пр.»;

- иными материалами дела.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 331-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ст.7, а именно: В период по 31 декабря 2018 года включительно въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в части 6 настоящей статьи, посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, осуществляются без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, полученной до или в течение периода проведения спортивного соревнования."

Следовательно, по истечении срока, указанного в ФЗ № 331, иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками УВМ, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, протокол об АП переведен на родной язык, которым является английский язык.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, вместе с тем пребывает на территории РФ незаконно, не принимал никаких мер для убытия с территории РФ в добровольном порядке, самостоятельного источника дохода не имеет, в связи с чем, не имеет возможности самостоятельно убыть с территории РФ, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1,29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Для исполнения постановления о выдворении ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (с местом дислокации <...> лит.А,Б г.).

Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области; получатель – УФК по Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40334000 КБК – 18811640000 01 6020 140, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, УИН 18891789990435818478

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: