Постановление № 5-15/2019 от 26 января 2019 г. по делу № 5-15/2019

Э№5-15/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 26 января 2019 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Вайтхьянатхан Понвентан,

переводчика ФИО2,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, дознавателя отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Курской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Вайтхьянатхан Понвентан, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Шри-Ланка, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не работающего,

У с т а н о в и л а:

24 января 2019 года в 23 часов 00 минут гражданин Республики Шри-Ланка Вайтхьянатхан Понвентан нарушил правила пограничного режима в пограничной зоне, установленной на территории Курской области в соответствии с приказом ФСБ России №247 от 02.06.2006 (в редакции приказов ФСБ России №194 от 17.04.2007 и №293 от 04.07.2011), а именно, в качестве пассажира а/м Лада Ларгус г.р.з. № въехал, находился и передвигался в пятикилометровой полосе местности, прилегающей к Государственной границе РФ в н.п. Станция Крупец Рыльского района Курской области без разрешения, выдаваемого пограничными органами.

В судебном заседании Вайтхьянатхан Понвентан свою вину признал, с протоколом об административному правонарушении согласен, пропуска не имел, за пропуском не обращался.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, дознаватель отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Курской области ФИО1 подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, показания свидетеля ФИО1, изучив и исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст.16 Закона РФ от 01.04.1993 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Из положений ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» следует, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказу ФСБ России №247 от 02.06.2006 (в редакции приказов ФСБ России №194 от 17.04.2007 и №293 от 04.07.2011) "О пределах пограничной зоны на территории Курской области" пограничная зона на территории Курской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Республикой Украина, установлена, в том числе в муниципальном районе "Рыльский район" - территории сельских поселений Никольниковский сельсовет, Нехаевский сельсовет, Козинский сельсовет, Студенокский сельсовет, Крупецкий сельсовет.

Из материалов дела установлено, что 24 января 2019 года в 23 часов 00 минут сотрудниками ПУ ФСБ России по Курской области в пятикилометровой полосе местности, прилегающей к Государственной границе РФ в н.п. Станция Крупец Рыльского района Курской области, был задержан гражданин Республики Шри-Ланка Вайтхьянатхан Понвентан, который в качестве пассажира а/м Лада Ларгус г.р.з. №, въехал, находился и передвигался без разрешения выдаваемого пограничными органами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26.01.2019 №2391/42-19 (л.д.7-8), схемой выявления нарушителя правил пограничного режима (л.д.9), рапортами от 24.01.2019 уполномоченных отделения отдела (погк) в г. Рыльске (л.д.1-2), протоколом об административном задержании № 2391/42-19 от 24.01.2019 (л.д.3-6), объяснением Вайтхьянатхан Понвентан, показаниями свидетеля ФИО1., подтвердившего факт нарушения пограничного режима.

Оценив доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом установлено, что совершенное Вайтхьянатхан Понвентан деяние, а именно: нарушение пограничного режима в пограничной зоне Российской Федерации - правил въезда, временного пребывания и передвижения в пограничной зоне РФ, установленной на территории Курской области, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Вайтхьянатхан Понвентан, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицируются в соответствии с ч.1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение не установлено.

При назначении административного наказания Вайтхьянатхан Понвентан суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, потому полагаю, что Вайтхьянатхан Понвентан необходимо назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом характера совершенного Вайтхьянатхан Понвентан административного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, полагаю назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Вайтхьянатхан Понвентан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместив до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельский совет, <...>, возложив обязанности по выдворению на Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области, за счет Федерального бюджета.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/ счет УФК МФ РФ по Курской области (ПУ ФСБ РФ по Курской области) Р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области; ИНН <***>; КПП 463201001, БИК 043807001; код ОКТМО 38701000; КБК 18911609000017000140, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

В части помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Октябрьскому району Курской области постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: /подпись/ Л.Н. Николаева