Решение № 2А-5322/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-5322/2021

Копия 16RS0051-01-2020-019295-91

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №2а-5322/2021
21 июля 2021 года
г. Казань


Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Шадриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Мукатдесовой М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделению судебных приставов №1 по Советскому району г. Казани УФССП России по РТ, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов №1 по Советскому району г. Казани УФССП России по РТ ФИО2 (в настоящее время полномочия прекращены), ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделению судебных приставов №1 по Советскому району г. Казани УФССП России по РТ (далее – ОСП №1), указывая, что он является должником по исполнительному производству <номер изъят>-ИП. 28.09.2020 истец обратился к начальнику отделения с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, приложив копии платежных документов о погашении части задолженности. 29.11.2020 на основании заявления ФИО1 ему была предоставлена сводка о ходе исполнительного производства, из которой следовало, что расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не произведен. Административный истец просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непроведении расчета задолженности по алиментам и невынесении соответствующего постановления: обязать ответчика произвести расчет задолженности.

Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебные приставы-исполнители ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП России по РТ ФИО4 (в настоящее время полномочия прекращены), ФИО3, УФССП России по РТ, в качестве заинтересованного лица – взыскатель ФИО5

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца заявленные исковые требования изменила – поскольку выяснилось, что расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем произведен был – постановлением от 31.12.2020, то требования ФИО1 сводятся к признанию данного постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, а также признанию со стороны административного ответчика незаконного бездействия (действий) по несвоевременному проведению расчета задолженности по алиментам, возложению на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить нарушения прав истца, произведя обоснованный расчет задолженности по алиментам.

В судебном заседании по делу представитель административного истца дополнительно поясняла, что оспариваемое бездействие (действие) судебного пристава-исполнителя заключается в несвоевременном рассмотрении заявления ФИО1 о проведении перерасчета задолженности по алиментам, несвоевременном проведении запрошенного стороной исполнительного производства расчета с учетом представленных платежных документов. Также поясняла, что истец не согласен с механизмом произведенного расчета алиментов, а также с тем, что не все суммы платежей были учтены судебным приставом-исполнителем в расчете.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 возражал против заявленных исковых требований, приводя доводы о том, что перед проведением расчета по заявлению должника судебный пристав-исполнитель должна была проверить поступление тех сумм, на оплату которых указывал заявитель, что заняло длительное время.

Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие последних.

Определением суда заявленные административные исковые требования о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 31.12.2020 выделены в отдельное производство и переданы на рассмотрение по правилам гражданского судопроизводства.

Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства, выслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одними из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьями 360 и 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Как следует из смыла статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения заявленных требований и признания действий (бездействия) незаконными необходима не только их противоправность, но и нарушение ими прав, свобод и законных интересов заявителя, а также обязанность административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Как установлено судом по данному административному делу, на исполнении в ОСП №1 по Советскому району г. Казани находилось исполнительное производство №102279/19/16008-ИП на предмет взыскания с должника ФИО1 в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

28.09.2020 ФИО1 было предъявлено в ОСП №1 заявление о перерасчете задолженности по алиментам на текущую дату на основании приложенных платежных документов и направлении постановления о расчете задолженности по его адресу проживания. В качестве приложений к заявлению указаны платежные документы.

31.12.2020 судебным приставом-исполнителем, на исполнении которого находилось исполнительное производство, - ____________ был произведен расчет задолженности по алиментам, в том числе с частичным учетом предоставленных должником платежных документов.

Административный истец, с учетом изменения исковых требований в ходе судебного процесса, просит суд признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по несвоевременному проведению перерасчета задолженности по алиментам по его заявлению от 28.09.2020, ссылаясь на то, что в период с даты подачи заявления до даты вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности прошло три месяца, в это время принимались меры принудительного взыскания в форме обращения взыскания на денежные средства на его банковских счетах в размере, превышающем действительную задолженность, были наложены запреты на регистрационные действия с имуществом, что затронуло права и законные интересы административного истца.

Оценивая доводы административного истца, суд исходит из следующего.

При таких обстоятельствах, судом усматривается, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 допущено нарушение срока предоставления ответа на обращение представителя административного истца о предоставлении информации о ведущемся им исполнительном производстве.

Каких-либо уважительных причин нарушения указанных сроков суду административный ответчик не сообщил.

Доводы административного ответчика о пропуске ФИО6 предусмотренного статьей 219 КАС РФ 10-дневного срока на обращение в суд не соотносятся с его уже утверждениями о необходимости рассмотрения поданного ходатайства в соответствии с положениями Федерального закона №59-ФЗ, поскольку в этом случае крайним сроком на рассмотрения обращения следует считать 31.03.2021 (истечение 30-дневного срока с момента регистрации обращения в службе судебных приставов), и, соответственно, срок для обращения в суд истекает 10.04.2021. Между тем административное исковое заявление было направлено в суд почтовой связью 09.04.2021. Кроме того, следует учесть, что на момент обращения в суд с заявленными требованиями со стороны административного ответчика имелось длящееся бездействие по нерассмотрению и ненаправлению ответа на обращение (ходатайство) представителя административного истца.

При изложенных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению, действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП России по РТ ФИО3 по несвоевременной даче ответа на обращение ФИО6 от 12.02.2021 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №7012/21/16008-ИП признаются судом незаконными.

Оснований для возложения на административного ответчика каких-либо обязанностей, с учетом характера измененных исковых требований, в данном случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП России по РТ ФИО4 по несвоевременному рассмотрению заявления (ходатайства) ФИО1 о проведении перерасчета задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № _______________ от 28.09.2020.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Шадрина Е.В.

Копия верна

Судья Шадрина Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2021