Решение № 12-37/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 12-37/2021

Дело № 12-37/2021


Р Е Ш Е Н И Е

22 июля 2021 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Буян Э.Ф., при секретаре Ширяевой М.К.,с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата> о привлечении его к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи Корткеросского судебного участка от <дата>, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным решением суда, ФИО1 обратился с жалобой в суд на указанное постановление.

В судебном заседании ФИО1 с постановлением мирового судьи не согласился по причине того, что дело рассмотрено в его отсутствии, извещение о рассмотрении дела не получал, т.к. телефон в это время находился на ремонте, о чем он сообщал секретарю, также он не согласен с установленными судом фактами причинения <...>

На судебное заседание потерпевшая ФИО14 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4, будучи надлежащим образом извещёнными о месте, дате и времени рассмотрения дела не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направляли.

По данным причинам, суд полагает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие перечисленных участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу положений ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В ходе рассмотрения административного материала в отношении ФИО1 мировым судьей неоднократно судебные заседания откладывались, в т.ч. по причине не явки свидетеля. ФИО1 извещался путем СМС уведомления на основании оформленной им расписки.

Вместе с тем из расписки следует, что ФИО1 является извещенным с момента поступления на указанный им номер мобильного телефона соответствующего СМС-сообщения, а также обязуется своевременно уведомлять сотрудников ОВД в случае изменения указанного в расписке номера мобильного телефона.

При этом, согласно отчету об отправке СМС сформированному <дата>, отправленное ФИО1 сообщение о вызове его на <дата> по делу ХХХ по ст. 6.1.1 КоАП РФ на судебное заседание в Корткеросский судебный участок, отправленное <дата>, не доставлено.

Сведений о том, что мировым судьей предпринимались попытки иными способами надлежащим образом известить лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 о месте и времени судебного заседания в материалах дела не имеется.

В связи с изложенным, следует признать, что материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на <дата>, на котором было вынесено обжалуемое постановление о привлечение ФИО1 к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Допущенное мировым судьей нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным, имеет фундаментальный, принципиальный характер и повлияло на исход дела.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований КоАП РФ, которое не могут быть устранены судьей на стадии рассмотрения жалобы.

Как следует из содержания п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и возвращения дела на новое рассмотрение являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата> по делу ХХХ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек, настоящее дело в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье Корткеросского судебного участка Республики Коми.

Кроме того, следует обратить внимание мирового судьи при рассмотрении дела на доводы ФИО1 по факту предоставления медицинской документации в отношении ФИО14, ранее отсутствующей в материалах дела, и указанных в качестве доказательств в постановлении. В основу доказательной базы мировым судьей положена выписка из медицинской карты ФИО14, копия которой в полном объеме не читаема, не содержит даты выдачи, в которой указана дата обращения ФИО14 в мед.учреждение <дата>, при дате совершения правонарушения, вменяемого ФИО1, <дата>, а также при наличие в деле сообщения врача судебно-медицинского эксперта от <дата> об отсутствии возможности выдачи объективного заключения в отношении ФИО14 по предоставленным медицинским документам. Иные медицинские документы в отношении ФИО14 материалы дела не содержат, судом не запрошены. Данным доказательствам оценка судьей не дана.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении направить мировому судье Корткеросского судебного участка Республики Коми на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Э.Ф.Буян