Решение № 12-40/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-40/2020

Дело № 12-40/2020 УИД 64RS0034-01-2020-000500-14


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2020 года г.Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Кастерина Л.В.,

при секретаре Астанковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 марта 2020 года №, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) от 27 марта 2020 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе ИП ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, так как 15.03.2020 года транспортное средство двигалось из <адрес> в <адрес>, с оформлением маршрутной карты №. Кроме того, денежные средства были списаны с лицевого счета. В связи с чем, транспортное средство было обеспечено действующей до 22.03.2020 года 12:19 маршрутной картой.

ИП ФИО1, ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении жалобы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, 18 марта 2020 года в 09 часов 17 минут 06 секунд на 428 км 16 м автодороги общего пользования федерального значения Р228 Саратов-Волгоград, Саратовская область, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Платон №, свидетельство о поверке №, действительно до 22.01.2021 года, было зафиксировано, что ФИО1, являясь собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (С№) в нарушение требований ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ).

Согласно сведениям, предоставленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 30.06.2020 года, за транспортным средством № закреплено бортовое устройство № в соответствии с договором безвозмездного пользования от 26.12.2018 года. На момент фиксации правонарушения 18.03.2020 года 09:17:06 (по московскому времени) на 428 км. 16 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Саратов-Волгоград», срок службы указанного бортового устройства истек 06.03.2020 года.

На момент фиксации проезда транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> было оформлено две маршрутные карты.

Маршрутная карта № не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной системы контроля.

Маршрутная карта № предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта была использована при проезде ранее 16.03.2020 года 08.08.51.

Пунктом 12 (а) указанных Правил, предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств и стек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что плата за пользование дорогами общего пользования федерального значения внесена не была, поскольку срок службы бортового устройства истек, маршрутная карта не была оформлена.

Кроме того, согласно сообщению Центрального МУГАДН, постановление № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, в действиях привлечении ИП ФИО1 имеется повторность.

Таким образом, действия ФИО1 по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ квалифицированы правильно с учетом всех обстоятельств по делу.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах собственник транспортного средства свою невиновность, вопреки положениям ст. ст. 1.5, 2.6.1 КоАП РФ, не доказал.

В связи с чем, оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Кастерина