Постановление № 5-1132/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-1132/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

27 июня 2018 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гавловского В.А.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 15 КоАП РФ в отношении ООО «Край-Строй»,

У С Т А Н О В И Л :

В отдел по вопросам миграции Управления МВД России по городу Краснодару из ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступила копия трудового договора на иностранного гражданина ФИО1, 18.02.1977г.р., который заключил трудовой договор с ООО «Край-Строй», №. Сведения о подаче уведомления, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином и ООО «Край-Строй» в ППО «Территория» отсутствуют, в связи с чем, в действиях ООО «Край-Строй» усматривается нарушение требований ч.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», за которое предусмотрено наказание по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель лица, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседании не явился. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом.

Представитель ООО «Край-Строй», извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд исследовав письменные материалы дела, считает ООО «Край-Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.8 ст.13. Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

За не уведомление в установленные законом сроки или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа, о заключении или прекращении (расторжения) договора, предусмотрено наказание по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, 07.05.2018г. в 11.30 ч. по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской ООО «Край-Строй», №, в нарушении установленного порядка подачи уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа, о заключении 21.03.2018г. трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО2, 18.02.1977г.р., а именно уведомление о заключении трудового договора не было направлено, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушены нормы, предусмотренные ч.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина ООО «Край-Строй» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении, объяснениями от 07.05.2018г., определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.04.2018г., рапортом от 06.04.2018г., определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 06.04.2018г., формой уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия ООО «Край-Строй» квалифицированы правильно по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, как не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть в размере 400 000 рублей.

Наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй ч. 1 ст. 3.12, п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).

При указанных обстоятельствах, оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности юридического лица у суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 18.15, ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Край-Строй», №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления о наложении административного штрафа в законную силу на счет УФК МФ по г. Краснодару (ГУВД), наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, №.

Разъяснить ООО «Край-Строй», №, что в соответствии с ч. 1,3,5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч.1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья Ленинского районного

суда г. Краснодара В.А. Гавловский