Решение № 2-2343/2020 2-2343/2020~М-2364/2020 2-5364/2017 М-2364/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-2343/2020

Дело №2-5364/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре В.О. Конновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование указав, что в период с 01.09.1994 года по 29.02.2020 работала <данные изъяты>, а затем <данные изъяты> в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Ульяновска «Средняя школа №». 03 марта 2020 года она обратилась в государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе города Ульяновска Ульяновской области от 11.03.2020 г. № 213 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей ей было отказано. В ее педагогический стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31.03.2003 по 12.04.2003, с 14.09.2003 по 17.10.2003, с 14.02.2005 по 19.02.2005, с 11.04.2005 по 16.04.2005, 03.10.2005 по 07.10.2005 (2 месяца 3 дня), так как в соответствии с Порядком, утвержденным приказом «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утвержденном Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н данный период в «педагогический» стаж не засчитывается. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации включены в периоды работы, выплачивалась заработная плата и были произведены начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней (ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), считает, что пенсия должна быть назначена с 03.03.2020 года. На основании изложенного и в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 и статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Просила суд обязать ГУ — Управление пенсионного фонда в Ленинском районе города Ульяновска включить периоды работы с 31.03.2003 по 12.04.2003, с 14.09.2003 по 17.10.2003, с 14.02.2005 по 19.02.2005, с 11.04.2005 по 16.04.2005, 03.10.2005 по 07.10.2005 (2 месяца 3 дня) в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать ГУ — Управление пенсионного фонда в Ленинском районе города Ульяновска начислить и выплатить ей пенсию со дня ее обращения, т. е. с 03.03.2020г.

В судебном заседании истица на удовлетворении иска настаивала, привела в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался, представил в суд письменный отзыв на иск, в котором просил рассматривать дело в свое отсутствие, по существу иска указав следующее.

03.03.2020 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Ульяновской области (межрайонное) обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., №, с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013г.) по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

На основании пункта 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (в 2020 году).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 03 октября 2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», вступившего в силу с 01.01.2019, статья 30 Закона от 28.12.2013 дополнена частью 1.1, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 Закона от 28.12.2013г. при возникновении права на страховую пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 указанного закона в 2019 году пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 03 октября 2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренного приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Список от 29.10.2002г. № 781); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта указанного постановления (далее — Список от 22.09.1999 № 1067) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления (далее -Список от 06.09.1991г. № 463) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право надосрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденногоПриказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от31.03.2011г. № 258н периоды работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости подтверждаются до регистрациигражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзаконом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 02.11.1999 г.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица могут быть засчитаны следующие периоды: С 01.09.1994 по 31.12.2001г. (07-04-01) - <данные изъяты> в МБОУ г. Ульяновск «Средняя школа №», по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) период отражен условием «выслуга лет» с основанием (код) ЗП81ПД. Должность и учреждение предусмотрены Списком от 29.10.2002г. № 781. с 01.01.2002 по 30.03.2003 (01-03-00), с 13.04.2003 по 13.09.2003 (00-05-01), с 18.10.2003 по 13.02.2005 (01-03-26), с 20.02.2005 по 10.04.2005 (00-01-21), с 17.04.2005 по 02.10.2005 (00-05-16), с 08.10.2005 по 28.02.2020 (14-04-21) - в МБОУ г. Ульяновск «Средняя школа №», по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) данные периоды отражены с условием для досрочного назначения страховой пенсии 28-ПД, 27-ПД).

По выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 частью 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. не представляется возможным засчитать следующие периоды: С 31.03.2003 по 12.04.2003 (00-00-12), с 14.09.2003 по 17.10.2003 (00-01-04), с 14.02.2005 по 19.02.2005 (00-00-06), с 11.04.2005 по 16.04.2005 (00-00-06), с 03.10.2005 по 07.10.2005 (00-00-05) - в МБОУ г. Ульяновск «Средняя школа №», по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно Порядку, утвержденному приказом «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета - 02.11.1999г. После указанной даты у заявителя данные периоды работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены без признака условий для досрочного назначения страховой пенсии.

На дату обращения (03.03.2020г.) у ФИО1 имеется требуемаявеличина индивидуального пенсионного коэффициента,продолжительность специального стажа, дающего право на досрочноеназначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30Закона от 28.12.2013г., составила 25 лет 3 месяца 29 дней.Продолжительность стажа на соответствующих видах работ незасчитываемых в специальный стаж составила - 2 месяца 3 дня

Принято решение: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с обращением ранее срока назначения пенсии.

Учитывая, что заявительница приобрела требуемый стаж (25лет) в должности и учреждении, дающих ей право на назначение досрочной страховой пенсии, на 03.11.2019 года, право на пенсию возникает 04.05.2020г. (04.11.2019+ 6 месяцев). Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица МБОУ «Средняя школа №» г.Ульяновска в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что директором является с 2012 года, однако, документация в отношении истицы указывает, что работая заместителем директора по учебно-воспитательной работе истица так же занималась педагогической деятельностью, это входило в ее прямые должностные обязанности, истица неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, макет пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

Частями 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Согласно ст. 26 Международного Пакта от 16.12.1966 года "О гражданских и политических правах", все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом, и закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы то ни было признаку, как-то: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.

В силу ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Судом установлено, что истица 03.03.2020 года обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку специальный трудовой стаж на дату обращения составляет - 25 лет 3 месяца 29 дней. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ не засчитываемых в специальный стаж составила - 2 месяца 3 дня, не засчитав, в том числе, в специальный трудовой стаж истицы спорные периоды: с 31.03.2003 по 12.04.2003, с 14.09.2003 по 17.10.2003, с 14.02.2005 по 19.02.2005, с 11.04.2005 по 16.04.2005, 03.10.2005 по 07.10.2005 (2 месяца 3 дня), когда истица находилась на курсах повышения квалификации.

По мнению суда, исковые требования истицы подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно трудовой книжке истицы, она осуществляла трудовую деятельность в средней школе № г.Ульяновска с 20.08.1990 года, принята на должность <данные изъяты>, с 01.09.1994 года являлась <данные изъяты>, 03.02.2010 года переведена на должность <данные изъяты>

Суду представлены выписки из приказов о направлении истицы в спорные периоды на курсы повышения квалификации.

Из представленных МБОУ «Средняя школа №» справок следует, что ФИО1 во время работы в МОУ СОШ №, находясь на курсах повышения квалификации, с 31 марта по 12 апреля 2003 г. (приказ № 113 от 21.02.2003 года); с 14 сентября по 27 сентября 2003 года(приказ № 421 от 03.09.2003года); с 28 сентября по 17 октября 2003 года (приказ № 408 от 01.09.2003 года); во внеучебное время продолжала проводить уроки и руководить группой продленного дня в связи с производственной необходимостью. В течение вышеуказанного периода работы норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы выполнялась полностью; так же находилась на курсах повышения квалификации, с 14 февраля по 19 февраля 2005 года (приказ № 36 от 24.04.2005 года); с 11 апреля по 16 апреля 2005 года (приказ № 157 от 24 марта 2005 года); с 03 октября по 07 октября 2005 (приказ № 428 от 20.09.2005 года); во внеучебное время продолжала выполнять должностные обязанности заместителя <данные изъяты> в связи с производственной необходимостью. В течение вышеуказанного периода работы норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы выполнялась полностью;

Из указанных справок так же следует, что Муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №" переименовано в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №", приказ управления образования администрации г. Ульяновска №1775от21.10.2011г.

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №" г. Ульяновска было переименовано с 03.09.2015 г. в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Ульяновска "Средняя школа №" приказ Управления образования администрации города Ульяновска № 07.09.2015г. №1037.

Нахождение истицы на курсах повышения квалификация в спорные периоды подтверждается свидетельством от 18.10.2003 года, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации № 798 от 2003 года, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации № 936 от 2005 года.

На основании пункта 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (в 2020 году).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 03 октября 2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», вступившего в силу с 01.01.2019, статья 30 Закона от 28.12.2013 дополнена частью 1.1, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 Закона от 28.12.2013г. при возникновении права на страховую пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 указанного закона в 2019 году пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 03 октября 2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренного приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов такой работы.

Согласно указанному Списку право на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в соответствующих должностях и соответствующих учреждениях.

Как следует из материалов дела в спорные периоды истица работала в должности <данные изъяты> в МБОУ «средняя школа №» г.Ульяновска.

Занимаемая истцом должность "учитель" указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.

Согласно пункту 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школы, гимназии".

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Список от 29.10.2002г. № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта указанного

постановления (далее — Список от 22.09.1999 № 1067) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления (далее -Список от 06.09.1991г. № 463) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, в период направления истицы на курсы повышения квалификации она работала в должности, предусматривающей льготное назначение страховой пенсии.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил).

Из представленных в материалы дела документов в отношении истицы из МБОУ «средняя школа №» следует, что заработная плата и место работы за истицей в спорные периоды были сохранены, направлялась истица на курсы повышения квалификации именно работодателем.

Таким образом, указанные спорные периоды являются периодом работы истца с сохранением средней заработной платы, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж истицы для досрочного назначения пенсии по старости.

При этом суд также учитывает то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательной частью трудовой деятельности педагогического работника.

Согласно Порядку, утвержденному приказом «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета - 02.11.1999г.

Вины ФИО1 в том, что периоды работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены без признака условий для досрочного назначения страховой пенсии, неверное указание сведений индивидуального (персонифицированного) учета не могут умолять ее права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На дату обращения у ФИО1 имелась требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г., составила 25 лет 6 месяца 02 дня.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное)следует возложить обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды работы: с 31.03.2003 по 12.04.2003, с 14.09.2003 по 17.10.2003, с 14.02.2005 по 19.02.2005, с 11.04.2005 по 16.04.2005, 03.10.2005 по 07.10.2005 (2 месяца 3 дня) и назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 03 марта 2020 года.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды работы: с 31.03.2003 по 12.04.2003, с 14.09.2003 по 17.10.2003, с 14.02.2005 по 19.02.2005, с 11.04.2005 по 16.04.2005, 03.10.2005 по 07.10.2005 (2 месяца 3 дня) и назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 03 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева