Решение № 2-3087/2017 2-3087/2017~М-3124/2017 М-3124/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-3087/2017

Судья Тюрин М.Г. Дело № 2-3087/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.

при секретаре: Антоновой Ж.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о признании решение незаконным, об обязании включить периодов работы в специальный, страховой стаж, о перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске, о признании решение незаконным, об обязании включить периодов работы в специальный, страховой стаж, о перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов, указав, что <дата> он обратился в УПФР в г.Новочеркасске за назначением досрочной пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. имел необходимый стаж работы по Списку 1. При этом представил все необходимые документы о стаже, в том числе и трудовую книжку. С <дата> ему назначена пенсия за работу по Списку 1, но в страховой стаж и в специальный стаж не были учтены периоды его работы в полном объеме, так как на титульном листе трудовой книжки имеется исправление фамилии не заверенное в установленном порядке.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочеркасске № от <дата> об отказе истцу в зачете в стаж периодов работы по трудовой книжке незаконным.

Обязать УПФР в г.Новочеркасске включить в страховой стаж истца следующие периоды работы: <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>.

Обязать УПФР в г.Новочеркасске включить в общий стаж истца период обучения на курсах с <дата>-<дата>.

Обязать УПФР в г.Новочеркасске включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 1, периоды: работы: <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, службы в Армии: <дата>-<дата> (19 дней), учебы: <дата>-<дата>.

Обязать УПФР в г.Новочеркасске произвести перерасчет размера пенсии истца по п.9 ст.30 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом указанных периодов с даты ее назначения, т.е. с <дата>.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда в г.Новочеркасске в пользу истца понесенные им расходы в виде оплаты истцом услуг представителя в сумме <данные изъяты>, и оплаты госпошлины в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании истец, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика- ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, сославшись на доводы, изложенные в оспариваемом решении.

<данные изъяты>

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что <дата> он обратился в УПФР в г.Новочеркасске за назначением досрочной пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. имел необходимый стаж работы по Списку 1. При этом представил все необходимые документы о стаже, в том числе и трудовую книжку. С <дата> ему назначена пенсия за работу по Списку 1, но в страховой стаж и в специальный стаж не были учтены периоды его работы в полном объеме, так как на титульном листе трудовой книжки имеется исправление фамилии не заверенное в установленном порядке.

Согласно Решению о назначении пенсии УПФР г.Новочеркасска от <дата> в подсчет страхового и льготного стажа не включены периоды из-за ошибки в написании фамилии в трудовой книжке: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> — <данные изъяты>», с <дата> по <дата> — находился на курсах с отрывом от производства в период работы на шахте, с <дата> по <дата> — <данные изъяты>. Также этот период не учтен, так как в карточке формы Т-2 ошибка в дате рождения (вместо даты рождения <дата> указана дата — <дата>)

Кроме того, в подсчет страхового стажа не учтены периоды: по причине ошибки в написании фамилии в трудовой книжке:

с <дата> по <дата> — <данные изъяты>, с <дата> по <дата> — <данные изъяты>

А так же, в подсчет льготного стажа не учтен период работы истца : с <дата> по <дата> — <данные изъяты>

Суд считает, вышеуказанное решение не законным по следующим основаниям.

Принадлежность истцу трудовой книжки подтверждается следующими фактами:

Первой записью в трудовой книжке (№) имеется запись о службе в рядах СА со ссылкой на номер военного билета №.

Имеется справка от <дата> №, подтверждающая записи о его работе, внесенные в трудовую книжку под № с <дата> по <дата>.

Имеется копия личной карточки формы Т-2 о периодах его работы с <дата> по <дата> в Новочеркасском заводе синтетических продуктов, подтверждающая записи в трудовой книжке под №.

Имеется копия личной карточки формы Т-2 о периодах его работы с <дата> по <дата> в Новочеркасском заводе синтетических продуктов, подтверждающая записи в трудовой книжке под №.

Ссылка УПФР в г.Новочеркасске на тот факт, что в карточке формы Т-2 указана неверная дата рождения, не состоятельна. В карточке формы Т-2 указывается имя, фамилия, отчество, место рождения, паспортные данные и адрес места жительства.

Все документы, подтверждающие принадлежность истцу трудовой книжки, имелись в распоряжении Управления ПФР на день вынесения решения о назначении пенсии. Несмотря на это, в зачете в стаж указанных периодов работы истцу было отказано.

При установлении истцу пенсии без учета вышеуказанных периодов, размер ее существенно уменьшен, что значительно ущемляет его пенсионные права.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст.3 указанного Закона страховой стаж — учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с п.11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 28.11.2014 № 958н, в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже ( за исключением трудовой книжки ) и среднемесячном заработке и подлинники и копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п.122 Перечня основанием для установления пенсии также являются сведения, содержащиеся в документах, поступивших в территориальный орган ПФР из государственных органов, органов местного самоуправления в установленном законом порядке.

В случае ликвидации работодателя документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Таким образом, в подсчет страхового стажа истца при назначении пенсии должны быть учтены периоды: <дата>-31.07.1985— <данные изъяты>», <дата>-<дата>- курсы с отрывом от производства, <дата>-<дата>- <данные изъяты>», <дата>-<дата>- зачислен и направлен на курсы в учкомбинате,, <дата>-<дата>- <данные изъяты><дата>-<дата>- <данные изъяты>

Исключение этих периодов из страхового стажа повлекло за собой исключение из специального стажа периодов работы истца.

Согласно Списка 1, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 № 1173, раздел I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ, подраздел 1. Подземные работы предусмотрены: Все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды, и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.)

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы до 1 января 1992 года могут быть исчислены с применением Списка 1, утвержденного в 1956 году, и Положения № 590.

Пункты 97 и 109 Положения № 590 предусматривают приравнивание к работам по Списку 1 иной работы и деятельности (военной службы и учебы). При этом период службы в армии приравнивается к соответствующей работе и учитывается в размере, не превышающем фактического стажа работы.

На основании этого в подсчет льготного стажа работы при назначении пенсии должны учитываться периоды: <дата>-<дата> — <данные изъяты>

В связи с зачетом этого периода в стаж необходимо учесть в льготный стаж и службу в армии с <дата> по <дата> (19 дней, равной по продолжительности предшествующему периоду работы по Списку 1), <дата>-<дата> — обучение на курсах (по Списку 1), в соответствии с Положением №, <дата>-<дата>- <данные изъяты>

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, Списка 1 раздел VIII. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО право на досрочную пенсию предоставляется:

Подраздел 1.

Рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств

7) синтетических красителей и пигментов, их размол и сушка; лаков и их смесей; органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков; химикатов: для резины и каучука, сельского хозяйства, садоводства, медицинских препаратов, бензинов, смазочных и трансформаторных масел для борьбы с пылью, флотореагентов, пластических масс, искусственных волокон, для цветной и черно-белой кинофотопленки и бумаги для кинофотопромышленности.

Такое же право предоставляется по Списку 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, где 10800000 VIII. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО 1080А000-17541 А. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах:

1080А010 1. Активированного угля <*>; органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков; оссеина; пиролиза углеводородов нефти,очистки, компримирования, разделения пирогаза, крекинг газа, природных газов....»

<данные изъяты>

В связи с вышеизложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Истец просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>. (л.д. 36).

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд взыскивает расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Отсюда следует, что взыскание расходов на оплату услуг представителя законодатель ставит в зависимость от категории разумности пределов.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

При разрешении вопроса о взыскании расходов на оплату услуг представителя, определяя разумные пределы, судья руководствуется положениями ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 20 октября 2005 г. N 355-О, от 17 июля 2007 г. N 382-О-О, а также судейским усмотрением, а именно объемом оказанных услуг, сложностью и характером спора, ценность подлежащего защите права, конкретные обстоятельства дела.

Таким образом, суд считает, что расходы на оплату услуг представителя истца по данному гражданскому делу в размере <данные изъяты>. будут разумными и справедливыми.

Истцом так же понесены расходы на оплату гос. пошлины в размере <данные изъяты>. (л.д. 3), которое так же подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочеркасске № от <дата> об отказе ФИО1 в зачете в стаж периодов работы по трудовой книжке незаконным.

Обязать УПФР в <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>.

Обязать УПФР в <адрес> включить в общий стаж ФИО1 период обучения на курсах с <дата>-<дата>.

Обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 1, периоды: работы: <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, службы в Армии: <дата>-<дата>, учебы: <дата>-<дата>.

Обязать УПФР в <адрес> произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов с даты ее назначения, т.е. с <дата>.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда в <адрес> в пользу ФИО1 понесенные им судебные издержки в виде оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты> гос. пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 августа 2017 г.

Судья