Решение № 12-13/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 12-13/2023

РЕШЕНИЕ

Дело №

УИД 43MS0№-62

29 июня 2023 года <адрес>

Лузский районный суд <адрес> в составе:

судьи ФИО4,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Лузский» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Лузский» ФИО3 направил в суд жалобу на данное постановление, в которой указывает, что с постановлением мирового судьи не согласен, просит отменить данное постановление, вернуть административное дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО5 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще и своевременно по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, ходатайств об отложении либо рассмотрении дела без его участия в адрес суда от ФИО5 не поступало, в установленный срок возражения на жалобу не представил. В адрес суда возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения».

В судебное заседание ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Лузский» ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще и своевременно, что подтверждается распиской о получении повестки. В адрес суда направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, доводы жалобы поддерживает в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5, ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Лузский» ФИО3.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) в виде наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении, которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 УК РФ).

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно материалам дела, основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Лузский» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 29 мин. у <адрес> ФИО5 управлял транспортным средством – автомобилем ВАЗ-21053, государственный регистрационный номер <***>, ранее лишенный права управления транспортными средствами, чем нарушил п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ. Данные действия ФИО5 должностным лицом были квалифицированы по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу о том, что действия ФИО5 не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку ФИО5 не имеет водительского удостоверения, в связи с чем является лицом, не имеющим права управления транспортным средством, и переквалифицировал действия ФИО5 с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Согласно копии приговора Лузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.264.1, ч.1 ст.264.1, ч.1 ст.264.1 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде 450 часов обязательных работ с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года.

Согласно справке филиала Юрьянского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> окончание срока лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами по приговору <адрес> суда <адрес> в отношении ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ, отбытый срок наказания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день рассмотрения дела судом апелляционной инстанции) составляет 5 месяцев 27 дней, неотбытый – 2 года 6 месяцев 3 дня.

Таким образом, на момент управления транспортным средством – ДД.ММ.ГГГГ срок лишения ФИО5 права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, не истек, и он являлся лицом, лишенным права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, следовательно, действия ФИО5 образовывали событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения, то есть срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.7 КоАП РФ, составляет девяносто дней со дня его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 управлял транспортным средством, ранее лишенный права управления транспортными средствами, ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения жалобы на решение судьи срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ (90 календарных дней) для данной категории дел, не истек, следовательно, дело надлежит возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора ДПС ГДПС ГИБДД МО МВД России «Лузский» ФИО3 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Лузского судебного района <адрес>.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья ФИО4