Решение № 2-1917/2024 2-233/2025 2-233/2025(2-1917/2024;)~М-1894/2024 М-1894/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-1917/2024

Дело № 2-233/2025 (2-1917/2024)

03RS0037-01-2024-002523-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Толбазы 17 февраля 2025 г.

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р.,

при секретаре Наконечной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МКУ Отдел образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений требований закона о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МКУ Отдел образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений требований закона о пожарной безопасности.

В обоснование требований прокурор ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан совместно со специалистом в области пожарной безопасности – государственным инспектором Архангельского, Аургазинского, Гафурийского и <адрес>ов Республики Башкортостан по пожарному надзору проведена проверка соответствия зданий и территории объектов избирательных участков в образовательных учреждениях муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о выборах, о пожарной безопасности. Просит признать бездействие администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МКУ Отдел образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по неисполнению требований законодательства о пожарной безопасности в здании указанных образовательных учреждениях незаконным; обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить МКУ Отдел образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан денежные средства на устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности в зданиях муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан; обязать МКУ Отдел образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 3 месяцев со дня поступления денежных средств обеспечить финансирование муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в целях устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности; обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 4 месяцев со дня поступления денежных средств устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес>, д. Старокузяково, <адрес>, а именно двери эвакуационного выхода из зала в коридор привести в соответствии с пп. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130; обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 4 месяцев со дня поступления денежных средств устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес>, д. Усманово, <адрес>, а именно: организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима. Дверь эвакуационного выхода оборудовать согласно пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130. Обеспечить объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима. Провести работы по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима. В полу на путях эвакуации перепады высот привести в соответствии с пп. 4.3.5 СП 1.13130; обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 4 месяцев со дня поступления денежных средств устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима. Двери центрального эвакуационного выхода из здания привести в соответствии с пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130. Двери запасных эвакуационных выходов из здания привести в соответствии с пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.

Суд, исследовав письменные материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (далее Закона пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 3 Закона основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии ст. 34 Закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Материалами дела установлено, что прокуратурой <адрес> совместно со специалистом в области пожарной безопасности – государственным инспектором Архангельского, Аургазинского, Гафурийского и <адрес>ов Республики Башкортостан по пожарному надзору проведена проверка соответствия зданий и территории объектов избирательных участков в образовательных учреждениях муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в ходе которой были выявлены нарушения требований законодательства о выборах, о пожарной безопасности.

Проверкой установлено, что эксплуатация и содержание избирательных участков в зданиях образовательных учреждений муниципального района <адрес> осуществляется со следующими нарушениями требований пожарной безопасности.

В здании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, д. Старокузяково, <адрес>, <адрес>, ширина двери эвакуационного выхода из зала в коридор менее 0,8 (фактически 0,74 м), чем нарушены пп. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.

В здании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, д. Усманово, <адрес>, руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система АПС неисправна, не обслуживается), чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима.

Высота двери эвакуационного выхода менее 2 м (фактически 1,82 м), чем нарушены пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.

Руководителем организации не обеспечивается объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № и 2, а также не обеспечивается соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя, чем нарушен п. 60 Правил противопожарного режима.

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушен п. 60 Правил противопожарного режима.

В полу на путях эвакуации допускаются перепады высот менее 45 см (фактически 22 см), не оборудованный лестницей с числом ступеней не менее трех или пандусом с уклоном не более 1:6., чем нарушен пп. 4.3.5 СП 1.13130.

В зданиях Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система АПС неисправна, не обслуживается) п. 54 Правил противопожарного режима. Ширина двери центрального эвакуационного выхода из здания менее 0,8 (фактически 0,78 м), чем нарушены пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130. Ширина двери запасных эвакуационных выходов из здания менее 0,8 (фактически 0,75 м), чем нарушен пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.

Несоблюдение требований пожарной безопасности влечет необеспечение безопасности граждан, посещающих избирательный участок, в том числе сотрудников учреждения, находящихся в объекте здания и создает непосредственную угрозу для их жизни и здоровья, гарантированных законодательством Российской Федерации.

Оценив все письменные доказательства, доводы сторон в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применив вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора <адрес> Республики Башкортостан, поскольку выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровья находящихся в данном помещении лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МКУ Отдел образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по неисполнению требований законодательства о пожарной безопасности в здании указанных образовательных учреждениях незаконным.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить МКУ Отдел образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан денежные средства на устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности в зданиях муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Обязать МКУ Отдел образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 3 месяцев со дня поступления денежных средств обеспечить финансирование муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес>, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в целях устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 4 месяцев со дня поступления денежных средств устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес>, д. Старокузяково, <адрес>, а именно двери эвакуационного выхода из зала в коридор привести в соответствии с пп. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 4 месяцев со дня поступления денежных средств устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес>, д. Усманово, <адрес>, а именно: организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима. Дверь эвакуационного выхода оборудовать согласно пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130. Обеспечить объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима. Провести работы по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима. В полу на путях эвакуации перепады высот привести в соответствии с пп. 4.3.5 СП 1.13130.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 4 месяцев со дня поступления денежных средств устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима. Двери центрального эвакуационного выхода из здания привести в соответствии с пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130. Двери запасных эвакуационных выходов из здания привести в соответствии с пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Р.Р.Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р.Ахметов