Решение № 2-2476/2017 2-2476/2017~М-1493/2017 М-1493/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-2476/2017

Дело № 2-2476/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» декабря 2017 года Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гарбушиной О.В., при секретаре Кирьяченко О.И., с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес>, Управления градостроительства и архитектуры администрации <адрес> к ФИО5 <данные изъяты>, ФИО20 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты>, ФИО8 <данные изъяты>, Чернуха <данные изъяты>, ФИО10 <данные изъяты>, Бахмайеру <данные изъяты>, ФИО13 <данные изъяты>, ФИО12 <данные изъяты>, ФИО14 <данные изъяты>, ФИО15 <данные изъяты><данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО18 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, третьи лица: Департамент земельных и имущественных отношений по <адрес>, ООО «ДальНИП» о признании построек самовольными, демонтаже самовольных построек,

у с т а н о в и л:

истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании построек, самовольными, демонтаже самовольных построек, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040011:186, площадью 1950 кв.м. расположенного относительно ориентира жилой дом в 14 м от ориентира по направлению на восток, по почтовому адресу ориентира: <адрес>.-ФИО4, 11, принадлежащего на праве аренды ООО «<данные изъяты>» было установлено, что на данном земельном участке располагаются 17 капитальных гаражных боксов возведенных и находящихся в пользовании ответчиков. Вместе с тем, на администрацию <адрес> решением Арбитражного суда ПК от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность принять меры по освобождению указанного самовольно занятого земельного участка. Полагают, что в соответствии со ст. 222 ГК РФ, ответственность по иску несут ответчики, которые заявляли о своих правах на указанные гаражные боксы, что подтверждено решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В иске было отказано по причине отсутствия каких-либо правоустанавливающих документов у ответчиков, подтверждающих законность возведения спорных гаражных боксов. Капитальность спорных объектов подтверждена заключением эксперта. Просят суд, признать самовольными постройками 17 гаражных боксов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1950 кв.м., по адресу: <адрес>. Обязать ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 снести посредством демонтажа указанные самовольные постройки и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО1 уточнил исковые требования. Просит признать самовольными постройками 17 гаражных боксов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040011:186, площадью 1950 кв.м., по адресу: <адрес>. Обязать ФИО5 снести посредством демонтажа гаражные боксы №, №, №, обязать ФИО20 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, обязать ФИО7 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, обязать ФИО8 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, обязать ФИО9 снести посредством демонтажа гаражный бокс №,обязать ФИО10 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, обязать ФИО11 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, обязать ФИО12 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, обязать ФИО13 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, обязать ФИО14 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, обязать ФИО15 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, обязать ФИО16 снести посредством монтажа гаражный бокс №, обязать ФИО17 посредством демонтажа гаражный бокс №, обязать ФИО18 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, обязать ФИО21 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040011:186, площадью 1950 кв.м. по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа ответчиками за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок, предоставить истцам право произвести демонтаж указанных объектов со взысканием с ответчиков понесенных на демонтаж расходов.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили, заявлений или ходатайств об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст.35 и п.1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. На основании установленных обстоятельств неявки, суд признает причины неявки ответчиков неуважительными. При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Согласно сведениям представленным суду Специализированным отделом ЗАГС, ответчики ФИО16 и ФИО17 умерли (справка о смерти № 4345, свидетельство о смерти <...> ФИО17 и свидетельство о смерти ФИО19 1-ВС №.

По запросу суда нотариусом и архивом <адрес> представлены сведения о наследниках.

Судом по ходатайству истца произведена замена ответчиков ФИО16 на наследника ФИО21, ФИО17 на наследника ФИО22

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Вы судебном заседании установлено, что земельный участок, общей площадью 1950 кв.м, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 14 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежит на праве аренды ООО «<данные изъяты>» (запись ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу положений ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу ст. 25, 29 ЗК РФ право пользования земельным участком возникает после принятия решения о предоставлении земельного участка и оформления на его основании документа, удостоверяющего право пользования землей.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А51-5923/2010 удовлетворены исковые требования ООО «ДальНИП» к администрации <адрес>, при участии в качестве третьих лиц (ответчиков по данному делу) ФИО5, ФИО9, ФИО18, ФИО16, ФИО17, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО20, ФИО7, ФИО8 о признании решения незаконным.

Руководствуясь ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Положения о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сносе самовольных построек и переносе иных объектов на территории <адрес> (муниципальный правовой акт от ДД.ММ.ГГГГ №-МПА) указанным решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А51-5923/2010 на администрацию <адрес> возложена обязанность принять меры по освобождению самовольно занятого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в районе <адрес> (Патриса Лумумбы), 11 (примерно 14 м на восток от ориентира).

Согласно акту УГиА администрации <адрес> о результатах планового (рейдового) осмотра обследования земельного участка с кадастровым номером 25:28:040011:186, площадью 1950 кв.м. по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № составленного специалистами управления градостроительства и архитектуры администрации <адрес> на указанном земельном участке, предназначенном для благоустройства прилегающей территории, установлены 17 гаражных боксов. Данные гаражи являются капитальными. Права на использование боксов отсутствуют. По имеющейся информации гаражи находятся в пользовании у ФИО5, ФИО20, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО18, ФИО16, ФИО17, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 ФИО14, ФИО15, с установленным сроком исполнения мер по освобождению самовольно занятого земельного участка, самовольной постройки до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений администрации <адрес> гаражи, установленные на земельном участке, общей площадью 1950 кв.м, кадастровый №, по адресу: (Почтовый адрес ориентира: <адрес>) правоустанавливающих документов не имеют, используются ответчиками ФИО5, ФИО20, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО21, ФИО18, ФИО22

Данный факт подтверждается утвержденным председателем гаражного кооператива ДД.ММ.ГГГГ списком пайщиков, имеющих боксы в гаражном кооперативе с указанием нумерации, в соответствии с которой ФИО5 принадлежат гаражные боксы №, №, №, ФИО20 гаражный бокс №, ФИО7 гаражный бокс №, ФИО8 гаражный бокс №, ФИО9 гаражный бокс №, ФИО10 гаражный бокс №, ФИО11 гаражный бокс №, ФИО12 гаражный бокс №, ФИО13 гаражный бокс №, ФИО14 гаражный бокс №, ФИО15 гаражный бокс №, ФИО21 гаражный бокс №, ФИО18 гаражный бокс №, ФИО22 гаражный бокс №.

Отсутствие правоустанавливающих документов на указанные строения подтверждено и решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исковому заявлению ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (ответчиков по настоящему делу) о признании права собственности на гаражные боксы, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно экспертному заключению 2015 (68) – ЭЗ от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Приморгражданпроект», обследован объект на земельном участке в районе <адрес> в <адрес> который представляет собой прямоугольное сооружение, построенное в двух уровнях с наружными стенами из бетонных блоков, шлакоблоков и кирпича. К временным постройкам, киоскам и навесам обследуемое сооружение не относится по конструктивному исполнению всех 17 боксов и наличию прочной связи с землей всего сооружения. Перемещение обследуемого сооружения невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, что позволяет отнести сооружение к недвижимому имуществу и признать этот объект строительства капитальным. В соответствии с выводом эксперта 17 гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес> в районе <адрес> являются объектом капитального строительства.

Наличие гаражей на спорном земельном участке ответчиками не опровергнуто, также подтверждается фото-таблицей составленной экспертом.

Материалами дела также установлено, что ответчики не являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 25:28:040011:186, площадью 1950 кв.м. расположенного относительно ориентира на жилой дом в 14 м от ориентира по направлению на восток, по почтовому адресу ориентира: <адрес> ул. А-ФИО4, 11.

Доказательств, подтверждающих зарегистрированные права на гаражные боксы, расположенные на спорном земельном участке суду ответчиками не представлено.

Суд полагает установленным в судебном заседании факт незаконного использования ответчиками земельного участка под гаражными боксами, земельный участок под размещение гаражей ответчикам не предоставлялся, также установлен факт расположения и использования на данном земельном участке гаражных боксов ответчиками.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу п.1.3 Муниципального правового акта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 30-MПA "Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории <адрес>" самовольным занятием земельного участка является размещение движимого и недвижимого имущества, проведение раскопок, сельскохозяйственных, строительных работ на не предоставленном в установленном порядке земельном участке или на земельном участке, не отведенном для соответствующих целей.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в том числе, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, в числе прочего, относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Согласно пункту 26 части 1 статьи 5 Устава <адрес> к вопросам местного значения отнесены, в том числе, утверждение генеральных планов <адрес>, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов <адрес> документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории <адрес>.

Из содержания указанных нормативных правовых актов следует, что администрация городского округа, как орган, в ведении которого находятся вопросы застройки территории городского округа, является уполномоченным органом по требованиям в защиту публичных интересов о сносе самовольной постройки независимо от наличия либо отсутствия права собственности или иных вещных прав на земельный участок, на котором осуществлена такая постройка.

В силу п. 1.7, 1.8 Муниципального правового акта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 30-MПA "Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории <адрес>", самовольная постройка подлежит сносу, а самовольно занятые земельные участки - освобождению, под которым следует понимать перенос движимого имущества и приведение земельного участка в первоначальное состояние, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. Снос самовольной постройки, освобождение самовольно занятого земельного участка может быть произведено лицом, осуществившим самовольную постройку, лицом, самовольно занявшим земельный участок, за его счет.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, в соответствии с п. 3 ст. 76 ЗК РФ, осуществляется юридическими лицами или гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации <адрес>, Управления градостроительства и архитектуры администрации <адрес> к ФИО5 <данные изъяты>, ФИО20 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты><данные изъяты>, ФИО8 <данные изъяты><данные изъяты>, Чернуха <данные изъяты>, ФИО10 <данные изъяты>, Бахмайеру <данные изъяты>, ФИО13 <данные изъяты>, ФИО12 <данные изъяты>, ФИО14 <данные изъяты>, ФИО15 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО18 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, третьи лица Департамент земельных отношений по <адрес>, ООО «<данные изъяты>» о признании построек самовольными, демонтаже самовольных построек – удовлетворить.

Признать самовольными постройками 17 гаражных боксов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО5 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражные боксы №, №, №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО20 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО7 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО8 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Чернуха <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО10 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Бахмайера <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО12 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с -адастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО13 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО14 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО15 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО18 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО2 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО3 <данные изъяты> снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок от материалов демонтажа за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленныйсрок, истец вправе совершить указанные действия по сносу самовольной постройки со взысканием с ответчика понесенных им расходов на демонтаж.

Заявление о пересмотре решения может быть подано в Ленинский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда.

Судья: Гарбушина О.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>