Решение № 2А-1015/2017 2А-1015/2017~М-678/2017 М-678/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-1015/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань ДД.ММ.ГГГГ

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Писаревой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Федотовой Т.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, мотивируя административные исковые требования тем, что сотрудниками ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, были вынесены постановления по делам об административных правонарушениях о наложении административного наказания в виде штрафов на общую сумму <данные изъяты>. В установленные сроки должник ФИО1 административные штрафы не уплатил, в связи с чем, указанные ниже постановления были направлены к судебным приставам-исполнителям Московского районного отдела судебных приставов г. Рязани Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, где в отношении должника ФИО1 были возбуждены исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем были приняты все предусмотренные законом меры для отыскания имущества и каких-либо доходов должника, однако все предпринятые меры для принудительного исполнения исполнительных документов в рамках исполнительного производства оказались безрезультатными, что свидетельствует об уклонении должника от исполнения исполнительных документов. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обладает специальным правом - правом на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», имеет водительское удостоверение №. На основании изложенного, административный истец просил суд установить временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» на должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.

Представитель административного истца - ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился о времени и месте судебного заседания извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

Исходя из положений ст. 67 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возможность применения такой меры воздействия на должника, как установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, закон связывает с неисполнением в установленный срок без уважительных причин требования, содержащегося в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обладает специальным правом - правом на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», в настоящее время имеет водительское удостоверение №, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, вынесенного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, вынесенного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, вынесенного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области штрафа в размере <данные изъяты>.

Должнику ФИО1 был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в вышеуказанных исполнительных документах, со дня получения должником копий вышеуказанных постановлений. До настоящего времени требования об уплате штрафа, указанные в исполнительных документах, должником не исполнены.

Сумма задолженности по административным штрафам составляет <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Административный истец свои требования об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом обосновал и подтвердил надлежащими доказательствами. Тогда как, административный ответчик ФИО1 не предоставил суду доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, либо свидетельствующие об уплате им административных штрафов, в установленный законом срок.

Таким образом, с учетом принципа состязательности административного судопроизводства, суд приходит к выводу о наличии оснований для ограничения права должника на управление транспортным средством, предусмотренного ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

То обстоятельство, что должник в течение длительного периода времени не исполнил вступившие в законную силу постановления о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, нарушает законные интересы взыскателя, обладающего правом на исполнение постановлений суда в разумный срок. Ограничение специального права должника должно побудить его к такому исполнению.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд находит административные исковые требования ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» на должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Московский районный суд города Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Писарева Е.В.