Решение № 12-805/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 12-805/2017

Дело №

И.о. м.с. с/у №Широбокова Г.В.

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 августа 2017г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Матросовой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ «Квартал-129» на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> ФИО1 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Квартал-129» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Квартал-129» обратилось в Ленинский районный суд <адрес> с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ которым ТСЖ «Квартал-129» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В жалобе указало, что с решением мирового судьи они не согласны, т.к. считают, что судом не были приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства, нарушены нормы процессуального права, а именно: постановление вынесено в отсутствии представителя ТСЖ «Квартал-129», необоснованно не были применены нормы малозначительности совершенного ТСЖ «Квартал-129» правонарушения, судья не принял во внимание новую редакцию ч. 3.5 ст. 4.1. КоАП РФ, вступившую в силу с ДД.ММ.ГГГГ о не применении максимальных штрафов к юридическим лицам и заменой их на предупреждение, с учетом, что ТСЖ «Квартал-129» само, хотя и с незначительной задержкой на одну неделю, оплатило штраф и при этом получило еще и штраф в двойном размере. На период выплаты штрафа было недостаточно средств на счету ТСЖ «Квартал-129», т.к. существует очередь по платежам: зарплата, налоги, оплата за поставляемые ресурсы (вода, газ, эл.энергия и т.д.), штрафы, приобретения необходимых материалов и т.д. Поэтому со стороны ТСЖ не было умысла злостного уклонения от оплаты штрафа, что подтверждается приложенными выписками с р/счета ТСЖ. Собираемость жилищных и коммунальных платежей оставляет желать лучшего, у жильцов в большинстве случаев не хватает средств на их оплату и в ТСЖ имеется большая задолженность по собираемым с жильцов платежам, по оборотно-сальдовой ведомости за период март-май ДД.ММ.ГГГГ г. на период ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Квартал-129» задолженность перед поставщиками ресурсов и услуг оставила <данные изъяты> тыс. рублей. На основании изложенного, просит отменить постановление и.о.мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Квартал-129» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и негативных последствий для экономических интересов государства.

Представитель ТСЖ «Квартал-129» ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просил изменить постановление и.о. мирового судьи - заменить штраф на административное наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Квартал-129» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, постановлением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Таким образом, ТСЖ «Квартал-129 » обязано было оплатить штраф до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. указанный штраф был оплачен ТСЖ «Квартал-129» - ДД.ММ.ГГГГ

В связи с несвоевременной оплатой административного штрафа Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Квартал-129» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, на момент составления протокола по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ТСЖ «Квартал-129» оплатило штраф за совершение правонарушения по ст. 8.5 КоАП РФ, однако с опозданием в 6 дней.

Исходя из изложенного, в действиях ТСЖ «Квартал-129» формально усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Однако мировым судом при определении наказания не были учтены конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей был уплачен ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ т.е. позже установленного срока на 6 дней, что является непродолжительным периодом, и не повлекло каких-либо негативных последствий для общества и государства.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного ТСЖ «Квартал -129» правонарушения, а также то, что каких-либо тяжких негативных последствий не наступило, вышеуказанные действия ТСЖ не представляют каких-либо опасных существенных угроз для личности, общества или государства, суд приходит к выводу о возможности прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

На основании изложенное, руководствуясь ст. 30.7, ст.2.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.о.<адрес> - судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Квартал-129» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – отменить, а жалобу ТСЖ «Квартал-129» - удовлетворить частично, производство по делу – прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке ст.ст. 30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья: /подпись/ М.А.Наточеева

Копия верна.

Судья.