Решение № 2-4724/2017 2-4724/2017~М-4505/2017 М-4505/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-4724/2017

Дело №2-4724/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13ноября 2017 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ивановой О.В.,

при секретаре Еркиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, установлении факта проживания, о признании права на получение разовой материальной помощи, о возложении обязанности включить в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, взыскании расходов по оплате госпошлины, расходов по оплате услуг адвоката, с участием заинтересованных лиц Департамента труда и социального развития Приморского края, Администрации Приморского края

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о включении её в списки граждан, пострадавших в результате ливневых дождей, прошедших в августе 2017 г., на получение компенсационных выплат. Однако, письмом Администрации УГО от ДД.ММ.ГГ ей было отказано в признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации и включении её в списки на получение выплат, предусмотренных постановлением Администрации Приморского края №320-ПА от 09.08.2017 г., в связи с отсутствием регистрации по месту жительства, расположенном в зоне ЧС. Просила признать её пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 г., установить факт её проживания в период чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 г. в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, по адресу: XXXX. Признать право на получение разовой материальной помощи: в размере XXXX - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке. Обязать администрацию Уссурийского городского округа Приморского края включить в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке. Взыскать с администрации Уссурийского городского округа Приморского края расходы по оплате госпошлины в размере XXXX

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Дополнила свои требования и просила взыскать с администрации Уссурийского городского округа Приморского края судебные расходы по оплате услуг адвоката по консультации и вырабатывания правовой позиции по делу в размере XXXX.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что доказательств постоянного проживания истицей не представлено, поэтому в удовлетворении иска и взыскании судебных расходов просила отказать.

Представитель Департамента труда и социального развития Приморского края в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что доказательств постоянного проживания истицей не представлено, поэтому в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель третьего лица Администрации Приморского края, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абзаца 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. "Л" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с п.п.1.1 п.1 Постановления Администрации Приморского края от 09.08.2017 №320-па "О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств краевого бюджета" граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Пограничного и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на:

разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов:

в размере XXXX - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке.

Выплата разовой материальной помощи, указанной в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решения Администрации Приморского края, принятого в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года N 252-па "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Приморского края" (п.п.1.2 п.1 указанного Постановления).

Таким образом, для включения в списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией для оказания вышеуказанных выплат необходимо, чтобы гражданин имел гражданство Российской Федерации, постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства в населенном пункте, подвергшемся наводнению, пострадал в результате чрезвычайной ситуации, утратил полностью или частично имущество первой необходимости, пострадал дом или квартира, в которой проживал гражданин, либо утрачен урожай на придомовом земельном участке.

В силу положений ст. 20 ГК РФ, Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1, факт постоянного и преимущественного проживания в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, степенью сохранности в результате физического износа 38% и земельного участка по адресу: XXXX.

Из представленной справки Департамента труда и социального развития Приморского края отдел по Уссурийскому городскому округу XXXX от ДД.ММ.ГГ следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу XXXX.

Истцом в обоснование своего проживания по адресу: XXXX представлена справка ПАО «XXXX» филиал XXXX о начислениях и оплате за электроэнергию по адресу: XXXX ежемесячное потребление электроэнергии с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ года 166 кВтч. Однако доказательств, кто проживал в указанный период в спорном жилом помещении в суде не добыто.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные истцом доказательства суд приходит к выводу об отсутствии убедительных доказательств с достоверностью подтверждающих постоянное проживание истца по адресу: XXXX, а поэтому факт постоянного проживания по адресу: XXXX не может быть установлен. Признание права на получение денежной выплаты, права на включение в список пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией для оказания вышеуказанных выплат непосредственно зависит от данного факта, а поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Поскольку в удовлетворении основных исковых требований отказано, то требования истца о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере XXXX, расходов по оплате услуг адвоката в размере XXXX удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, установлении факта проживания, о признании права на получение разовой материальной помощи, о возложении обязанности включить в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, взыскании расходов по оплате госпошлины, расходов по оплате услуг адвоката - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края.

Судья О.В. Иванова

Решение составлено в окончательной форме 20 ноября 2017 года.