Решение № 2-1239/2024 2-1239/2024~М-1018/2024 М-1018/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2-1239/2024

32RS0015-01-2024-001843-87


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2024 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Летохо И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1239/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в обоснование своих требований, указывая, что с 26.04.1986 года по 26.09.2018 года он был зарегистрирован и проживал в д.<адрес> и <адрес>, то есть на территории зоны отселения. С 26.09.2018 года по 26.03.2021 года был зарегистрирован и проживал в <адрес>. С 26.03.2021 года по настоящее время он зарегистрирован и проживает в г. Клинцы, то есть на территории зоны проживания с правом на отселение. Во время проживания в <адрес> жилье, ссуду и компенсацию за утраченное имущество не получал. В настоящее время находится на пенсии. Ответчиком ему предоставляются меры социальной поддержки в неполном размере, как вновь прибывшему. Считает данные действия ответчика незаконными. Просит признать за ним, право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ответчика предоставлять ему меры социальной поддержки, предусмотренные п.1 и п.4 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему на территории зоны с правом на отселение с 01.07.2024 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ОСФР по Брянской области в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно паспорту истца и чернобыльским удостоверениям, ФИО1 с 26.04.1986 года по 17.03.2008 года был зарегистрирован в д.<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирована в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в <адрес>.

Территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне отселения.

Территория <адрес> Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» была отнесена к зоне отселения с 26.04.1986 г. по 20.10.2015 г. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 года № 1074 г.Злынка с 21.10.2015 г. отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Территория д.<адрес> и территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относятся к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (пункт 1 части 1);

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек; со 2 декабря 1995 года - в размере 92 рублей 66 копеек (пункт 4 части 1).

В судебном заседании установлено и усматривается из справки ОСФР по Брянской области от 01.07.2024 года, что размер ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии ФИО1 составляет 409,58 руб., выплата назначена с 01.07.2024 года; ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение составляет 88,41 руб., выплата назначена с 01.04.2024 года.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Судом установлено, что ФИО1 с 26.04.1986 года по 17.03.2008 года проживал в зоне проживания с правом на отселение в д.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне отселения в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне с правом на отселение в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне отселения <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в «чистой» зоне в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне проживания с правом на отселение в <адрес>.

Согласно справке администрации <адрес> от 13.09.2024 года, ФИО1 в период его проживания в <адрес> не предоставлялось жильё в соответствии с п.п. 7,8 ст. 17 и ст.22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно справке ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за период с 26.09.2018 года по 26.03.2021 год не получал ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области и Департамента строительства Брянской области, усматривается, что ФИО1 не получал компенсацию материального ущерба, в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, а также не получал государственный жилищный сертификат.

Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на загрязненной территории, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, как проживающий в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с 01 апреля 2024 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <адрес>, выдан УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с 01 июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2024 года.

Судья Данченко Н.В.