Решение № 2-434/2018 2-434/2018 ~ М-191/2018 М-191/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-434/2018

Дело № 2-434/2018


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Брянск

Володарский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Родионовой А.М.,

при секретаре Митиной А.А.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска – ФИО3,

свидетеля ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав, что Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в льготный трудовой стаж по Списку №.... следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве механика цеха первичного обогащения руды и хвостового хозяйства на Брянском фосфоритном заводе. Просил суд обязать ГУ УПФ РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска включить в льготный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеназванный период.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что о хвостовое хозяйство находится на расстоянии 2-3 км от цеха первичного обогащения руды, на хвостовое хозяйство он работать не ходил. На хвостовом хозяйстве был свой штат работников.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Володарском районе городского округа г. Брянска иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из ч.ч. 4, 5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление).

Согласно пп. «б» п. 1. Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Ответчик отказал ему в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, о чем вынес решение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии указанное решение было признано недействительным и Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение, котором также истцу было отказано в установлении досрочной пенсии.

Отказывая ФИО1 в части не включения в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика цеха первичного обогащения руды и хвостового хозяйства на БФЗ, ответчик ссылается на то, что наименование структурного подразделения «Хвостовое хозяйство» не предусмотрено списком № 2.

Истец полагает, что указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика цеха первичного обогащения руды и хвостового хозяйства на БФЗ относится к условиям Списка № 2 утвержденному постановлением кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10 разделом 2 «Рудоподготовка, обогащение, окуксование, обжиг руд и нерудных ископаемых», позицией 20300006-23485 предусмотрена профессия «Механики», позицией 20300006-23607 «Механики участков (отделений)», позицией 20300006-23616 «Механики цехов».

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе II "Рудоподготовка, обогащение, окускование, агломерация, брикетирование, окомкование, обжиг руд и нерудных ископаемых", позицией 2030000б-23616 предусмотрены механики цехов.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Основанным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве механика цеха первичного обогащения руды и хвостового хозяйства Брянского фосфоритного завода.

Допрошенный в качестве свидетеля *** факт совместной работы которого с истцом подтвержден трудовой книжкой, исследованной в судебном заседании, показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на фосфоритном заводе в должности заместителя директора по кадрам, с 1994 года в должности начальника отдела кадров. Процесс добычи концентрата заканчивался на первичном обогащении. Работа истца предусматривала вредное воздействие. В работе истца, после присоединения хвостового хозяйства, ничего не изменилось, поскольку это два разных технических процесса, не связанных между собой. Не смог пояснить причину отсутствия в лицевых счетах указания не вредные условия груда.

Анализируя показания указанного свидетеля, суд оценивает их как допустимые и достоверные, поскольку, эти показания являются логичными, последовательными, лишенными каких-либо противоречий.

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетеля в данном случае не имеется.

Поскольку в трудовой книжке истца указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве механика цеха первичного обогащения руды и хвостового хозяйства Брянского фосфоритного завода, указанное наименование соответствует наименованию профессии, указанному в Списке № 2 позиции 2030000б-23607, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж истца по Списку № 2.

Следовательно, указанный период работы ФИО1 относится к специальному стажу, дающему право на назначение ему трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 — ФЗ «О страховых пенсиях» и подлежит включению.

Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить ФИО1 С,В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве механика цеха первичного обогащения руды и хвостового хозяйства Брянского фосфоритного завода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Володарский районный суд гор. Брянска, с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М.Родионова