Решение № 2-1821/2024 2-1821/2024~М-14/2024 М-14/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-1821/2024

Гр. дело № 2-1821/2024

21RS0025-01-2024-000057-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары

под председательством судьи Алексеевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Пузыревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к <данные изъяты> ФИО1 об обязании получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта 3 класса опасности,

при участии представителя прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Севастьяновой О.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Моргаушского района Чувашской Республики обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> ФИО1 об обязании получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта III класса опасности - автомобильную газозаправочную станцию, расположенную по адресу: <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов индивидуальными предпринимателями и юридическим лицами. Проверкой установлено, что на эксплуатируемой <данные изъяты> ФИО1 мобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> в целях реализации топлива установлен один стационарный резервуар для сжиженного углеводородного газа (СУГ) — <данные изъяты>, изготовленный <данные изъяты>, зарегистрированный в Государственном реестре опасных производственных объектов Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, которому установлен III класс опасности с давлением 1,57 Мпа (ксм/см2).

В нарушение требований ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» <данные изъяты> ФИО1 осуществляется эксплуатация опасного производственного объекта III класса опасности без лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По выявленным нарушениям <данные изъяты> ФИО1 постановлением Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Лицензия на эксплуатируемый опасный производственный объект - автомобильную газозаправочную станцию, расположенную по адресу: <адрес><данные изъяты> ФИО3 не получена.

Со ссылкой на п. 2 ст. 3, п. 4 ч. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997 № 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Севастьянова О.А. исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик <данные изъяты> ФИО3 исковые требования признал. Суду пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ подан пакет документов для получения лицензии в Ростехнадзор (<адрес>).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 исковые требования просил удовлетворить. Суду пояснил, что в связи с имеющими место быть тяжелыми последствиями аварии в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с изменением класса опасности объекта деятельность <данные изъяты> ФИО1 подлежит лицензированию. Предпринимаемые надзорным органом меры результата не дали.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.(п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ).

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. (п. 4 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ)

Лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 №1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (далее - Положение).

Положение определяет порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (далее - объекты), осуществляемой юридическими лицами (в том числе иностранными юридическими лицами) и индивидуальными предпринимателями (далее - лицензируемый вид деятельности).

В соответствии с п. 2 Положения лицензируемый вид деятельности включает в себя выполнение работ на объектах по перечню согласно приложению.

В приложении Положения закреплен перечень выполняемых работ на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II, III классов опасности, включающий в себя работы по использованию (эксплуатации) на объектах оборудования, работающего под избыточным 1лллением более 0,07 мегапаскаля:

пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);

воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;

иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.

На эксплуатируемой <данные изъяты> ФИО1 автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> в целях реализации топлива установлен один стационарный резервуар для сжиженного углеводородного газа.

Согласно паспорту сосуда, работающего под давлением регистрационный №, выданного <данные изъяты> изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрирован в Государственном реестре опасных производственных объектов Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, которому установлен III класс опасности с давлением 1,6 Мпа (ксм/см2), рабочая температура среды -40… +45 градусов Цельсия.

<данные изъяты> ФИО1 при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляется использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах, а также использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.

В нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116- ФЗ <данные изъяты> ФИО1 осуществляется эксплуатация опасного производственного объекта III класса опасности без лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По выявленным нарушениям <данные изъяты> ФИО1 постановлением Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

На момент рассмотрения дела лицензия на эксплуатируемый опасный производственный объект - автомобильную газозаправочную станцию, расположенную по адресу: <адрес> не получена.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Моргаушского района Чувашской Республики к <данные изъяты> ФИО1 удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> ФИО1 (<данные изъяты>) получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта 3 класса опасности – автомобильную газозаправочную станцию, расположенную по адресу: <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с <данные изъяты> ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья И.А. Алексеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.