Постановление № 5-93/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 5-93/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 мая 2019 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, со слов не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

10.03.2019 около 22 часов 30 минут в ходе проведения природоохранного рейда <адрес>, в одной из хозяйственных построек расположенной по <адрес>, ФИО1 в нарушение запрета, установленного ст.15 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», а также п.66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоз России от 21 октября 2013 года № 385 осуществляла незаконную обработку и хранение конечностей краба камчатского массой 157 кг.

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласилась в части хранения конечностей краба, пояснив при этом, что обнаружила их неподалёку от дома на берегу моря в 5 мешках. Переработку конечностей краба она не осуществляла.

Несмотря на указанные показания ФИО1 судья приходит к выводу о полной доказанности совершения ею инкриминируемого деяния.

Помимо протокола об административном правонарушении от 04.04.2019, вина ФИО1 также подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.03.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 10.03.2019, в соответствии с которым с места происшествия изъято 157 кг. конечностей краба камчатского в свеже-вареном состоянии, актом пересчета, перевеса 157 кг. конечностей краба камчатского от 10.03.2019, заключением специалиста – ихтиолога от 14.03.2019 согласно которому представленные на исследование водные биологические ресурсы являются конечностями камчатского краба, протоколом опроса свидетелей ФИО3, ФИО4, прямо указавших на то, что конечности краба находились в свеже-варёном состоянии, информацией ФГБУ «Главрыбвод» от 21.03.2019 о том, что путёвки на добычу (вылов) краба камчатского в целях любительского и спортивного рыболовства в 2019 году не выдавались, информацией Координационного отдела ПУ ФСБ России по Приморскому краю от 19.03.2019 года о том, что в базе данных копии разрешений на любительское или спортивное рыболовство краба камчатского, выданные ФИО1, отсутствуют.

Оснований не доверять указанным доказательствам, в том числе и показаниям свидетелей, полагать, что они даны с целью оговора ФИО1, у судьи не имеется.

Согласно пунктам 9, 16 статьи 1 Федерального закона N 166-ФЗ от 20.12.2004 года "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

В соответствии с пунктом 11.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года №385 (далее – Правила рыболовства), при осуществлении рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением добычи (вылова) разрешенного прилова), а также без выделенных квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 57 Правил рыболовства граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство в соответствии с Правилами рыболовства.

В соответствии с п.п. 66, 66.1 Правил рыболовства в подзоне Приморье (в границах Приморского края) запрещается добыча (вылов) во внутренних морских водах и в территориальном море крабов: камчатского, синего, колючего, волосатого, краба-стригуна опилио, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ФИО1 осуществившей незаконную обработку, хранение водных биологических ресурсов, верно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, то есть нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 судьей учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим, наказание ФИО1 судом признается наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

При этом суд соглашается с представленным в дело расчетом размера административного штрафа в размере однократной стоимости добытых ВБР в сумме 200 897 рублей, исходя из средней рыночной стоимости 1 кг краба камчатского по состоянию на 10.04.2018 цена составляет 700 рублей, коэффициента расхода сырья на единицу готовой продукции краба камчатского в варённом виде 1,828 и веса конечностей краба камчатского 157 кг.

С учетом изложенных обстоятельств судья полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8. 17 КоАП РФ в виде штрафа, в размере ? стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Достаточных оснований для назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, а также предоставления в настоящее время рассрочки ФИО1 уплаты административного штрафа судья не усматривает, что, однако не препятствует ФИО1 до истечения установленного законом срока уплаты штрафа обратиться в суд с заявлением о рассрочке уплаты штрафа и предоставлением дополнительных доказательств, указывающих на невозможность единовременной уплаты штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 448 рублей 50 копеек.

Изъятые биоресурсы: конечности краба камчатского (в варёном состоянии) массой 157 кг, находящиеся на хранении у старшего техника ИТО Службы в пгт. ФИО2 ФСБ России по ПУ ФИО5 - уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю /Служба в поселке городского типа Посьет)

Лицевой счет <***>

ИНН: <***>

КПП: 253132002

Назначение платежа: административный штраф №г/1080-17

Номер счета получателя платежа: 40№ в Дальневосточном ГУ Банка России

Код дохода: 18№

Адрес: 692705,пгт. Посьет, <адрес>

БИК: 040507001

ОКТМО: 05648158051

КБК: 189 116 130000 01 0000 140

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.С. Синенко