Решение № 2-1924/2019 2-81/2020 2-81/2020(2-1924/2019;)~М-1710/2019 М-1710/2019 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-1924/2019

Дело № 2-81/2020

УИД 56RS0033-01-2019-002593-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 21 мая 2020 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Куршель С.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском о признании права собственности на самовольно возведенное строение: пристройку литер «А4» к жилому дому литер «А», площадью **** кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью *** кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В 2006 году ею без получения разрешительной документации были возведены пристройки: литер «А4», площадью *** кв.м. Ею получено заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которому, конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом наличия в собственности земельного участка и положительных технического, градостроительного, санитарно-эпидемиологического заключений и заключения о противопожарном состоянии, просила иск удовлетворить.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 исковые требования изменила и просит суд признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью *** кв.м., жилой площадью **** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 20.01.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5 и ФИО6

Определением суда от 10.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО7 и ФИО2

Определением суда от 12.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО8

Истец ФИО3 о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась. От истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. На удовлетворении иска настаивает. Суд определил рассмотреть дело без участия истца.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала, просила его удовлетворить по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился. От представителя ответчика ФИО9 поступил отзыв, в котором она просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что истцом не представлено доказательств соответствия самовольного строения градостроительным нормам, установленным Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области № 41-684 от 06.10.2008 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «город Орск». Просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Третьи лица ФИО8, ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили суду заявление в котором указали, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Их земельный участок граничит с жилым домом и земельным участком истца. Против удовлетворения исковых требований не возражают. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила суду заявление в котором указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ее земельный участок граничит с жилым домом и земельным участком истца. Против удовлетворения исковых требований не возражает. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 принадлежал на праве собственности одноэтажный жилой дом литер АА1А2А3а, общей площадью *** кв.м., площадь дома *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.04.2005.

Из технического паспорта на дом, выданного Обособленным подразделением ГУП Оренбургской области «***» в г. Орске от 19.11.2018 следует, что одноэтажный жилой дом был построен: в 1955 году основное строение литер А, а пристрой (литер А4) в 2006 году. Общая площадь дома литер АА4 составляет *** кв.м., жилая площадь *** кв.м., число этажей надземной части – 1. ФИО3 указана как правообладатель дома на основании договора купли-продажи от 21.03.2005 и свидетельства о государственной регистрации права от 20.04.2005.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, поскольку дом был построен самовольно, право собственности на него у ФИО3 не возникло.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Суду представлено свидетельство о государственной регистрации права от 04.04.2011 из которого следует, что ФИО3 является собственником земельного участка, площадью *** кв.м., назначение: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора от 04.02.2011 №-ж. Земельному участку присвоен кадастровый №.

Согласно выданному МУП «***» заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного индивидуального жилого дома (литер АА4а), расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения работоспособное. Пространственная жесткость, устойчивость и механическая безопасность строения обеспечивается. Крены и перекосы конструкций, которые могут вызвать разрушение строения, не выявлены. Опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза для жизни или здоровья граждан, отсутствуют. По текущему техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций одноэтажный индивидуальный жилой дом, право собственности на который не зарегистрировано пригоден для эксплуатации.

В соответствии с градостроительным заключением МУП «***» о соответствии размещения объектов градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск» реконструированный жилой дом с пристроем (литер АА4), общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., с числом этажей (в том числе этажей подземных) -1, основное строение (литер А) которого построено в 1955 году, пристрой (литер А 4) возведен в 2006 году, расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке с кадастровым номером №, расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами Ж.1; фактическое использование жилого дома им земельного участка соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, согласно перечню видов разрешенного использования, установленных для зоны застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами ст. 34 ч. 3 «Градостроительные регламенты» ПЗЗ МО города Орска; размещен без минимальных отступов от границ смежных земельных участков по <адрес> и по <адрес>, что не соответствует требованиям п. 1.2.8. местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа «Город Орск», п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (усадебные, одно-, двухквартирные дома следует размещать от границ соседнего участка на расстоянии не менее 3 метров); расположен на расстоянии 2,3 м. от красной линии, что не соответствует требованиям п. 1.2.9. местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа «Город Орск», п. 5.3.2. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (усадебные, одно-, двухквартирные дома следует размещать от красной линии на расстоянии не менее 5 метров); расположен в пределах границ отведенного земельного участка.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «***» № от 17.10.2019, условия проживания по адресу: <адрес> соответствуют требованиям: раздела II, III, IV, IX СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Из заключения ООО «***» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным требованиям пожарной безопасности.

Довод представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств соответствия самовольного строения градостроительным нормам, установленным Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области № 41-684 от 06.10.2008 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «город Орск», суд не принимает во внимание, так как строительство самовольной постройки произведено в 2006 году, а данные нормы установлены в 2008 году. Таким образом, истец при возведении пристроя не могла знать о нормах градостроительства, которые еще не были приняты и не действовали.

При этом суд также не принимает возражение ФИО2 относительно заявленных требований, так как согласно заключению МУП «***» от 03.09.2019 расстояние от границы ее земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, до границы жилого дома истца составляет 11,6 м. Данное расстояние соответствует требованиям п. 1.2.8. местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа «Город Орск», п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (усадебные, одно-, двухквартирные дома следует размещать от границ соседнего участка на расстоянии не менее 3 метров).

Суд исходя из того, что ФИО3 является собственником земельного участка на котором размещен индивидуально жилой дом, принимая во внимание отсутствие возражений третьих лиц, границы участком которых проходят рядом с земельным участком истца, относительно заявленных исковых требований, а также учитывая заключения специалистов о возможности использования дома по назначению и его безопасности для окружающих, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, общей площадью жилого дома *** кв.м., жилой площадью ***, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение составлено: 28.05.2020.