Решение № 2А-1743/2021 2А-1743/2021~М-1600/2021 М-1600/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1743/2021

Дело № 2а-1743/2021

73RS0002-01-2021-004510-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 09 июня 2021 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Романовой М.А.,

при помощнике судьи Низамовой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Административные исковые требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска стоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Основанием для обращения с настоящим заявлением послужили следующие обстоятельства. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: автомобиль легковой: марка/модель: ИНФИНИТИ, государственный регистрационный знак: №. Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога должнику были направлены заказным письмом, однако задолженность до настоящего времени не уплачена. Расчет налога, в зависимости от вида объекта, произведен в порядке глав 28, 31, 32 НК РФ. Транспортный налог за 2018 год в сумме 33760,00 руб. взыскан Засвияжским районным судом г. Ульяновска по делу №2а-3787/2020 от 10.10.2020, исполнительный лист № находится на исполнении у приставов, задолженность по настоящее время не взыскана, на данную задолженность начисляются пени. В соответствии со ст.75 НК РФ за период с 24.12.2019 г. по 25.06.2020 г. начислены пени в сумме 1224,36 руб. Судебный приказ от 15.12.2020 г. был отменен определением мирового судьи судебного участка №7 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 18.01.2021 г. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени в сумме 1224 руб. 36 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В представленном суду заявлении просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из п. 1 ст. 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Федеральный законодатель установил в гл. 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).

В силу положений пп. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пп. 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Засвияжского районного суд г. Ульяновска от 20.10.2020 г. с ФИО1 в пользу ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска взыскана задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц: налога в размере 33760 руб., пени в размере 151 руб. 36 коп., а всего в размере 33911 руб. 36 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 19.01.2021 г. решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 20.10.2020 г. оставлено без изменения.

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска направила ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в сумме 5906,06 руб., в том числе на транспортный налог за 2018 год за период с 24.12.2019 г. по 25.06.2020 г. в сумме 1224 руб. 36 коп., со сроком уплаты до 17.11.2020 г.

В установленный в требовании срок пени по транспортному налогу оплачены не были, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, а в материалах дела не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ на дату рассматриваемых правоотношений).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 48 НК РФ).

15.12.2020 г. мировым судьей судебного участка №5 Засвияжского судебного района вынесен судебный приказ по делу №2а-3212/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска транспортного налога с физических лиц: пеня в размере 5906,06 руб. за период с 02.12.2017 по 25.06.2020, который 18.01.2021 г. был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Данное административное исковое заявление поступило в Засвияжский районный суд г. Ульяновска 31.03.2021 г., то есть в установленный ч.3 ст. 48 НК РФ срок.

Расчет пени по транспортному налогу за 2018 года за период с 24.12.2019 г. по 25.06.2020 г. судом проверен и признан арифметически верным.

Доводы ФИО1 о том, что автомобиль ИНФИНИТИ, государственный регистрационный знак № не эксплуатируется, изъят и признан вещественным доказательством по уголовному делу, судом не принимаются, как не относящиеся к существу спора. Обращаясь в суд с данным административным исковым заявлением ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на транспортный налог за 2018 год, взысканный вступившим в законную силу решением суда от 20.10.2020 г., и не оплаченный административным истцом своевременно. При этом, требование о взыскании пени является производным от основного налогового обязательства и служит способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

При таких обстоятельствах, с ФИО1 в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2018 года за период с 24.12.2019 г. по 25.06.2020 г. в сумме 1224 руб. 36 коп.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что административные исковые требования ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска пени по транспортному налогу за 2018 года за период с 24.12.2019 г. по 25.06.2020 г. в сумме 1224 руб. 36 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Романова