Постановление № 5-259/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 5-259/2024

№ 5-259/2024

УИД 66RS0003-02-2024-001621-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2024 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Никифоров А.Н.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

19.09.2024 около 10:50 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который в нарушение положений пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 24.10.2020 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью. Пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации, так как имеет на территории Российской Федерации постоянную работу, является самозанятым, регулярно уплачивает налог с профессионального дохода. В г. Екатеринбурге проживает совместно с супругой и тремя малолетними детьми, являющимися гражданами Российской Федерации. В настоящее время занимается получением гражданства Российской Федерации, поскольку проживает в Российской Федерации непрерывно с 2007 года. На территории Республики Казахстан проживает его брат, иных близких родственников не имеет.

Изучив представленные материалы, заслушав участника, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт 2 статьи 5 названного закона).

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

-протоколом 6604 № 1678766 об административном правонарушении от 19.09.2024, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения;

-письменными объяснениями ФИО1, в которых он, после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, подробно излагает обстоятельства, имеющие юридическое значение в рамках инкриминируемого ему административного правонарушения, указывая, что не покинул территорию Российской Федерации в установленный срок;

-информацией из СПО «Мигрант», согласно которой ФИО1 25.07.2020 въехал на территорию Российской Федерации, в связи с чем с 24.10.2020 он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние в содеянном, на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – признание ФИО1 вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно положениям части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания, помимо ранее указанного, учитывается, что ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации, осуществляет трудовую деятельность на законных основаниях, регулярно уплачивает на территории Российской Федерации налоги от полученных доходов, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, имеет трех малолетних детей, также являющихся гражданами Российской Федерации, то есть имеет устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации, в настоящее время намерен легализовать свой правовой статус, получив гражданство Российской Федерации.

Таким образом, руководствуясь частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принципами невмешательсва со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах размера, указанного в части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016200,

КБК 18811601181019000140,

корреспондентский счет 40102810645370000054,

наименование платежа: штраф,

ФИО2.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> А.Н. Никифоров