Решение № 2-973/2017 2-973/2017~М-932/2017 М-932/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-973/2017

Дело № 2- 973/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Ивановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседание в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, продолжительностью 1 год 8 месяцев 2 дня; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, продолжительностью 4 года 26 дней; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, продолжительностью 2 года 3 месяца 4 дня; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> продолжительностью 4 месяца 29 дней; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, продолжительностью 5 лет 1 месяц 19 дней и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением Пенсионного фонда в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, исключены из стажа вышеуказанные периоды работы, с чем он не согласен. Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда электросварщиков и их подручных, газосварщиков и их подручных и сварщиков аргонной атомно-водородной сварки (раздел XXXII). При этом наименование должности «электросварщик» и «газосварщик» приведено без указания вида «электро-» или «газо-» сварки, ручной сварки либо автоматической или полуавтоматической сварки. В списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № разделе XXXIII «общие профессии» указаны газосварщики (23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), электросварщики ручной сварки (23200000-19906). Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации № электрогазосварщик и газоэлектросварщик это разные наименования одной профессии. Таким образом, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж без подтверждения особого характера работы – занятости на резке и ручной сварке, а периоды работы, выполнявшейся после ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика, газосварщика или электрогазосварщика засчитываются в специальный стаж работы при условии занятости на резке и ручной сварке. Так, из трудовой книжки истца, усматривается, что в спорные периоды он работал газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком при этом выполнял сварочные работы посредством ручной сварки, указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и личной карточкой Т-2, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и личной карточкой Т-2, уточняющей справкой <данные изъяты><данные изъяты>, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, которые подтверждают выполнение им работ в должности электросварщика, газоэлектросварщика. Спорные периоды истца подтверждаются записью в трудовой книжке и дополнительного подтверждения не требует, поскольку в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, из которой усматривается, что в спорные периоды он выполнял работы в должности электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика 3, 4 и 5 разряда, указанные обстоятельства подтверждаются и архивными справками. Кроме того, истец считает, что отсутствие в архиве предприятия первичных документов, являющихся основанием для подтверждения особого характера работы, несвоевременная передача необходимых документов в архив на хранение работодателем, либо не передача таковых документов, а также противоречия в указанных документах, не могут влиять на его законное право на предоставление пенсии. Характер и место его работы в спорные периоды, по своей сути, подразумевали ее исполнение именно в должности электросварщика занятого на резке и ручной сварке. Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО3 и неперечисление его работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за него - не могут являться основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не может повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В судебном заседании истец ФИО3 иск с учетом уточнений поддержал в полном объеме и по тем же основаниям, пояснил, что работа в спорные периоды времени им выполнялась постоянно, полный рабочий день, им применялась только ручная сварка на аппаратах марки ТДМ-401У2 и ТД-500У2. Работая в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год, в весенний, летний и осенний периоды времени он занимался ремонтом техники на посевной в полях, у них на обслуживании было 9 комбайнов, 9 тракторов, простоев не было, работали без выходных по 12-14 часов, в зимний период времени он осуществлял ремонт техники, подготавливал ее к посевной, применялась только ручная дуговая сварка. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>», восстанавливали здание после пожара, вели новое отопление, проводили сварочные работы в котельной, применялась только ручная сварка. Работая электросварщиком в <данные изъяты> он сваривал ручной сваркой регистры, котлы, ворота.

Представители истца по доверенности ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержали в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 иск не признал, привел доводы, изложенные в решении ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, его представителей, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд находит исковые требования ФИО3 с учетом уточнений подлежащих удовлетворению по следующим основаниям.

В настоящее время вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным Законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данным Федеральным Законом предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам, в случае если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается им с 55 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 этой же статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, наравне со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 применяется Список № 2 производств, цехов, профессий, должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 за периоды работы до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013 года осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Согласно записям трудовой книжки, архивных справок и уточняющей справки ФИО3 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком.

Как установлено судом и следует из Решения Пенсионного Фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, в льготный стаж ФИО3 не засчитана работа в вышеуказанный период, поскольку его занятость на ручной сварке документально не подтверждена.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели: раздел ХХХ11 «Общие профессии»- газосварщики и их подручные; сварщики аргонной и атомно- водородной сварки; электросварщики и их подручные.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период работы ФИО3 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком подлежит включению в специальный стаж без уточнения вида сварки, поскольку выполнял работу до ДД.ММ.ГГГГ, его профессия- газосварщик предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и не требует подтверждение занятости на ручной сварке.

Периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> также подлежат включению в льготный стаж для назначения пенсии.

Так, из трудовой книжки истца, усматривается, что в спорные периоды он работал <данные изъяты> при этом выполнял сварочные работы посредством ручной сварки, указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и личной карточкой Т-2, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и личной карточкой Т-2, уточняющей справкой <данные изъяты>», архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, которые подтверждают выполнение им работ в должности электросварщика, газоэлектросварщика.

Указанные в вышеназванных справках данные подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, а также представленными копиями паспортов трансформаторов сварочных марки ТДМ-401У2 и ТД-500У2, которые подтверждают работу истца посредством ручной дуговой сварки.

Спорные периоды работы истца подтверждаются записью в трудовой книжке и дополнительного подтверждения не требует, поскольку в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, из которой усматривается, что в спорные периоды он выполнял работы в должности <данные изъяты>, указанные обстоятельства подтверждаются и архивными справками.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Вып. 2, 1986 год) Раздел "Сварочные работы" предусмотрены именно профессии электросварщиков ручной сварки с 1 по 6 разряды, профессии электросварщика без указания на ручную сварку не существовало. Для электросварщика ручной сварки 3 разряда характерна работа именно на ручной дуговой и плазменной сварке.

Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО3 и неперечисление его работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за него - не могут являться основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не может повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО3 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из объяснения сторон, решения Управления Пенсионного фонда, представленного истцом, следует, что ФИО3 обратился в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, подав соответствующее заявление с необходимыми документами.

Принимая во внимание установленные выше судом обстоятельства, сведения о трудовой деятельности ФИО3, его стаж работы, наступление ДД.ММ.ГГГГ 55- летнего возраста, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с момента наступления 55 -летия – с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на эту дату у него имеется требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж ФИО3, периоды работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Константинова Н.В.