Решение № 2-68/2024 2-68/2024(2-838/2023;)~М-791/2023 2-838/2023 М-791/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2-68/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Сейрановой Е.А.

при секретаре – помощнике судьи Короленко М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Мошкарева И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> ФИО2 в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «№», Отделу образования администрации Труновского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности устранить выявленные нарушения закона и обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность образовательного учреждения,

установил:

И.о. прокурора <адрес> ФИО2 в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних обратился в суд с указанным иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «№», Отделу образования администрации Труновского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения закона, а именно обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность данного образовательного учреждения в виде установки системы экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах.

Свои требования и.о. прокурора мотивировал тем, что прокуратурой района с привлечением специалистов межрайонного отдела вневедомственной охраны по Изобильненскому городскому округу – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по СК и ОНД И ПР по Изобильненскому городскому округу проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в деятельности МКДОУ детский сад № «№», в ходе которой установлено, что в нарушение требований законодательства о противодействии терроризму в МКДОУ детском саду № «№» отсутствует система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах. Указанные нарушения закона ставят под угрозу жизнь и здоровье воспитанников и работников образовательного учреждения.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 просил удовлетворить исковые требования и.о. прокурора.

Представители ответчиков – МКДОУ детский сад № «№», Отдела образования администрации Труновского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора признали в полном объеме.

Суд на основании статей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ 2 Закона № 114-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на приоритете мер предупреждения терроризма.

Согласно ст. 4 Закона № 144-ФЗ и ст. 5 Закона № 35-ФЗ определяет круг субъектов противодействия экстремистской деятельности, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> с привлечением специалистов межрайонного отдела вневедомственной охраны по Изобильненскому городскому округу – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по СК и ОНД И ПР по Изобильненскому городскому округу проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в деятельности МКДОУ детский сад № «№», в ходе которой установлено, что в нарушение требований законодательства о противодействии терроризму в МКДОУ детском саду № «№», отсутствует система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, о чем составлен акт обследования технического состояния объекта, выявленные нарушения не устранены.

Факт нарушения образовательным учреждением указанных требований законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье воспитанников, и работников образовательного учреждения, в связи с чем, суд считает требования и.о. прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая характер действий, которые необходимо совершить для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения - 2 года с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> ФИО2 в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «№» (<адрес>, <адрес>, <адрес>, №), Отделу образования администрации Труновского муниципального округа <адрес>, №) о возложении обязанности устранить выявленные нарушения закона и обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность образовательного учреждения - удовлетворить.

Обязать МКДОУ детский сад № «№» Труновского муниципального округа <адрес>, а при недостаточности у данного учреждения денежных средств - Отдел образования администрации Труновского муниципального округа <адрес> в течение 2 лет со дня вступления судебного решения в законную силу устранить выявленные нарушения закона, обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность данного образовательного учреждения в виде установки системы экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, составлено 16.01.2024.

Судья Е.А. Сейранова