Решение № 2-1495/2019 2-1495/2019~М-835/2019 М-835/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-1495/2019

Дело № 2-1495/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 25 ноября 2019 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при помощнике судьи Уфимцевой О.Я.

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Кармазова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1 ФИО10 к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления г. Енисейска» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления г. Енисейска» (далее по тексту МКУ «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления г. Енисейска») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. – 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районногокоэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17080,20 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093,40 руб. Между тем, истец, являющаяся работником МКУ «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления г. Енисейска» в период с января по август 2018 г. получала ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. с учетом уточнений в сумме 9242,88 руб.

Помощник Енисейского межрайонного прокурора Кармазов И.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении слушания не заявляла.

Ответчик МКУ «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления г. Енисейска», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, сведений о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, возражений относительно заявленных требований не представил.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица администрация г. Енисейска о времени и месте слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, в суд представитель не явился.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Кармазов И.А., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 дляг. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, замещает должность коменданта административных зданий. Положением п. 4.1 заключенного между сторонами трудового договора от 21 мая 2015 г. истцу установлен оклад в размере 2597 руб., также предусмотрены надбавки в размере 95% - персональная выплата за сложность, напряженность и особый режим работы, 20% - за увеличение объема работ, 30 % - районный коэффициент, 50% - северная надбавка.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17080,20 руб. (9489х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093,40 руб. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом, исходя из положений ст. 133 ТК РФ, надбавка в размере 20 % - за увеличение объема работ, должна начисляться сверх минимального размера оплаты труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2018 г. по август 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие выплаты истцу заработной платы за период за января 2018 г. по август 2018 г., суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату в сумме 9242,88 руб., исходя из следующего расчета:

Месяц

2018

Размер МРОТ

Норма дней/часов

Отработано дней/часов

оплата с учетом МРОТ

выплачено

не подлежит учету *

к доплате

Январь

17080,20

17

122,4

17

122,4

17080,20

16992,47

1069,67

1157,40

Февраль

17080,20

19

135,8

19

135,8

17080,20

18142,47

1069,67

7,40

Март

17080,20

20

143

20

143

17080,20

16992,47

1069,67

1157,40

Апрель

17080,20

21

150,2

21

150,2

17080,20

16992,47

1069,67

1157,40

Май

20093,40

20

143

16

115

16074,72

15836,43

855,72

1094,01

Июнь

20093,40

20

143

5
37

5023,35

4248,11

267,41

1042,65

Июль

20093,40

22

158,4

Август

20093,40

23

165,6

20

144

17472,52

14776,03

930,13

3626,62

*При расчете задолженности суммы, начисленные истцу в соответствии с условиями трудового договора в размере 20% за увеличение объема работ, не подлежат включению в размер МРОТ, поскольку положениям ст. 133 ТК РФ МРОТ предусмотрен за выполнение нормы труда и нормы рабочего времени, выполнение работы сверх установленных норм должно быть компенсировано работодателем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления г. Енисейска» в пользу ФИО1 ФИО11 неданачисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 9242 (девять тысяч двести сорок два) рубля 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 02 декабря 2019 г.

Судья Н.М. Ларионова