Решение № 2-363/2019 2-363/2019~М-1883/2018 М-1883/2018 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-363/2019

УИД №

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в городском округе г. Клинцы (межрайонное) ФИО2 на основании доверенности,

представителя ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» ФИО3,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по исковому заявлению Лелетко ФИО7 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>», ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное), в котором просит признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчиков предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом.

В обоснование своего иска ФИО1 указала, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не работает, является пенсионером. Ответчиками ей представляются выплаты и компенсации не в полном размере, а как вновь прибывшей в зону с правом на отселение. Считает действия ответчиков незаконными и нарушающими ее права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязав ответчика ГКУ «ОСЗН <адрес>» <адрес> предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) в судебном заседании ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» ФИО3 в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1-3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС » гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны с правом на отселение, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, а также право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны с правом на отселение. Размер и продолжительность отпуска зависят от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из паспорта серии №, выданного ОВД <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Лелетко ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес>, имела следующие периоды регистрации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в <адрес>.

Территория <адрес> относится в соответствие с распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. №1074 к зоне проживания с правом на отселение.

Вышеуказанные периоды регистрации подтверждаются материалами дела: справкой Отдела по работе с населением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой <данные изъяты> сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, справками Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. и <данные изъяты> сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., справкой администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ г., справкой ООО «УК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с удостоверением серии АИ №. Выданным Департаментом строительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана добровольно выехавшей из зоны проживания с правом на отселение – <адрес>, период проживания в данной зоне проживания – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 является получателем надбавки в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ в размере 278 руб. 97 коп.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ «Отделом социальной защиты населения <адрес>», ФИО1 состоит на учете в ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>», является получателем ежемесячной денежной компенсации в размере 62 руб. 82 коп. с ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные выплаты установлены ФИО1 с учетом времени ее проживания в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в настоящее время находится на пенсии, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживала на территории <адрес> – в зоне с правом на отселение.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

В период проживания истца в зоне проживания, не подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно в <адрес> и <адрес>, ФИО1 не предоставлялось жилое помещение в соответствии с пп. 7,8 ст. 17 или ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что следует из справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справки Снежской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ПАО Сбербанк России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Как следует из ответа на запрос суда в Департамент семьи, социальной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлась получателем компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества по причине выезда за пределы зоны радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела юридически значимые обстоятельства - проживание истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в зоне проживания с правом на отселение.

Примечанием к разделу III Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории. Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее.

В соответствии с данной нормой вышеуказанного Закона, исходя из времени проживания ФИО1 в радиационной зоне с правом на отселение, она имеет право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Так как до 02 декабря 1995 года истец проживала на территории зоны с правом на отселение, то она имеет право на получение в полном объеме компенсаций и льгот, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе ежемесячную денежную компенсацию в повышенном размере пенсии и пособий неработающим пенсионерам в полном объеме.

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца на предоставление в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение ежемесячной денежной компенсации проживающим в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лелетко ФИО9 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать за Лелетко ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на предоставление ей в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять Лелетко ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Управление Пенсионного фонда России в городском округе <адрес> (межрайонное) предоставлять Лелетко ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.